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8—中关村生命园

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中关村 生命
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2006年6月长城战略咨询中关村生命科学园扩展区概念性发展规划1总 目 录1发展现状和问题诊断2新环境和新形势3愿景与目标4重点产业领域发展思路5空间布局与城市职能6园区发展模式7管理机制和政策支持21发展现状和问题诊断2新环境和新形势3愿景与目标4重点产业领域发展思路5空间布局与城市职能6园区发展模式7管理机制和政策支持总 目 录一. 发展现状和问题诊断31生命园的发展现状分析生命园的现状诊断21生命园区发展的现状分析和诊断:• 完成阶段性建设任务• 处于园区的引入成长阶段• 成为专业园区的代表• 承接国家战略需求• 形成丰富的产业资源• 兼顾土地开发与园区管理4自2000年至2006年,生命科学园完成了规划建设、对外招商的阶段性工作,特别是在 园区发展形态,较成功的引入了绿色、生态、和谐等国际先进理念,高标准的地塑造 了生态园区的形象。• 完成249公顷的征地拆迁,一期130公顷的基础设 施建设,二期119公顷正在进行;• 完成5.0万平方米的孵化器大楼的规划和建设;• 完成一期规划用地60%和二期规划用地27%的 招商工作;合同额5.66亿;• 已有10个项目建成投入使用,总建筑面积23 万平方米,引进投资48.5亿元;• 5万平方米的孵化器大楼实现76.9%的出租率 ;合同额5451万元;• 截至2005年底,园区累计形成总产值近20 亿元,经营总收入近15亿元。规划建设任务招商工作经济贡献突出湿地的概念, 强调生命的起源。“U”型主路为主 路;流畅舒展的景 观道路系统。5生命园成功度过了以基础设施建设为核心任务的开发阶段,奠定了园区可持续发展的 坚实基础,生命园进入到快速发展的成长阶段。生命园处于引入成长 阶段的末期阶段园区发展的 几个阶段开发阶段外延成长 阶段内生成长 阶段维护阶段/ 再成长阶段成长阶段:基础设施建设基 本完成,大规模招商引资是 工作重点,产业导向、园区 职能尚未清晰。维护阶段/再成长阶段:管理体制已经成熟,园区进入后期 管理维护阶段;或进行扩区、 对外投资发展阶段。开发阶段:筹备前期各类手续, 以基础设施建设为主。成熟阶段:土地空间基本开 发建设完成,园区发展的重 点转向内生型成长6同时,生命科学园已经成为我国产业专业化园区的典型代表,代表了我国生命产业领 域自主创新的最高水平。§招商对象明确,现有入驻企业/项 目均属于生命产业,并是该产业领 域中的优秀项目;§生命园已经形成了优秀的专业化园 区形态,为成为具有国际影响力的 专业集聚园区奠定了基础;§园区规划指标与国际先进水平接 轨,一期建树密度18%,建筑容 积率0.42,绿化率大于55%,建 筑限高20米。“U”形路以及中心湖 体等基础项目成为生命园的特色 和标志。§孵化器以及入驻企业的二级项目 建设标准也较高。国内一流的研究院所和 企业入驻世界一流的前沿科技 和研究方向§园区企业已获得国际专利11项 ,已在申报国际专利12项;获 得国内专利技术81项,已在申 报国内专利22项;具有自主知 识产权技术67项。获得国家一 类新药证书的有12项….生命园是高新技术产业专 业化园区的成功典范§蛋白质组研发中心及工程中心 、北京生命所科学研究所等是 国内一流的研究院所;§北大国际医院的建设目标是世 界一流国际化医院;§扬子江药业等一批国内一流企 业;严格的招商门槛形成 产业专业化集聚高标准、高起点的硬 件设施建设7在园区的招商过程中,生命园十分重视与中央科技战略的需求对接,促进国家科技 项目的落地、熟化,为园区发展提供了可持续动力。北京生命科学研究所北京蛋白质组研发中心及工程中心项目生命科学的前沿方向和高级人才的引进和 培养基地,生命科学原创性基础研究的基 地;国家蛋白质组研究中心,领域的前沿研究 ,保持在该领域的领先位置国家战略需求生物芯片国家工程研究中心保持在生物芯片领域的前沿研究和领先位 置,形成自主知识产权的核心技术和关键 工艺;北京大学国际医院世界一流水平的国际医院,在就医条件、 服务环境、管理模式、运营机制等方面达 到国际一流水平。 ………….………….8截止到2005年底,生命园入驻项目23个,初步建立了涵盖基础研究、研发、中试生产 、流通、服务的全过程产业价值体系,在技术研发和医疗保健环节优势非常明显。基础研究技术开发中试生产销售流通医疗保健•北京蛋白质组研发中 心及工程中心•北京生命所科学研究 所•生物芯片国家工程研 究中心•科宇干细胞•北京蛋白质组研发中心及工 程中心•养生堂万泰药业•生物芯片国家工程研究中心•北京维通达生物工程有限公 司•斯泰康生物技术有限公司•北京安波特基因工程技术有 限公司•奥瑞金种子科技开发有限公 司•丹麦临床与基础研究中心( CCBR)•…….等12家•扬子江集团海燕药业•北京蛋白质组研发中 心及工程中心•生物芯片国家工程研 究中心•养生堂万泰药业•北京博达高科技有限 公司•奥瑞金种子科技开发 有限公司•扬子江集团海燕药业•北大国际医院9园区在开发建设中,比较成功的采用市场化运作模式进行园区土地一级开发建设,同 时,承担了政府委托的部分公共管理职能。自园区建立之初,公司的业务范畴就突破的工业地产的领域,随着园区的壮大发展,这部分政府 性质的管理业务重要性越来越突出。工业地产业务:•一级土地开发、出让;• 二级项目建设规划,出租出 售;• 园区和孵化器的物业管理;• 高质量高环保节能的物业管 理;园区管理业务:•园区总体发展规划、产业定 位;•高标准的招商门槛,重点招 商对象的优惠政策;• 为入驻企业提出园区服务;• 与周边环境的协调发展;• 与政府部门和当地政府机构 、管委会联系沟通•园区和入 驻企业的 实际需求政府性质的公共职能市场化运作的企业行为10122生命园区发展的现状和问题诊断:生命园的发展现状分析生命园的问题诊断• 在国家的战略定位不明确• 分享国家资源不够• 区域内的协调机制和产业联动机制不健全• 品牌建设力度需要加强• 缺少专业化服务平台• 对区域经济的直接贡献少• 管理体制繁杂11生命园是国家生命产业领域高端技术成果转化的重要承载区之一,但是在国家生命 产业发展战略中的地位不够清晰。§ 国家重点研究机构:•北京生命科学研究所•生物芯片国家工程研究中心•北京蛋白质组研发中心及工程中心§ 国家项目的产业化:•万泰药业–国家生物高技术产业示范工程–诊断试剂•北京维通达生物工程有限公司–863计划•奥瑞金种子科技开发有限公司–863计划–转基因作物、分子育种•北京安波特基因工程技术有限公司–863计划–诊断试剂•§ 由国家发展和改革委员会于2005年10月批复了石家庄市、深圳市、长春市3个国家生物产业基地 。国家发展改革委正在会同有关部门编制《生物产业“十一五”发展规划》和《生物产业发展政策》,生命园应 抓住机遇,积极进行有关的上报工作。§ …我国生物产业“十一五”期间的发展重点包括:生物农业——动植物基因工程和分子标记辅助育种,生物医药——重大疾病、诊断试剂………资料来源:中国生物技术产业发展报告2005 国家发展和改革委员会高技术产业司 中国生物工程学会 化学工业出版社符合国家战略 发展方向战略定位不够清晰12园区公司一方面坚持市场化运作理念,同时承担部分政府职能,但是整体上所分享的 政府资源却远远不够,园区管理公司的运营处于困境,股东(北科健)回报率低。承担的政府职能分享的政府资源§ 园区的基础设施建设与维护的高质量,如园区市政环境的维护和运营;§ 打造园区高标准的产业环境;§ 入驻项目/企业的高门槛;§ 对重点项目的地价补偿、入驻延误许可§ 财政支持与补贴§ 园区的税金返还/奖励§ 土地储备,二级项目建设§ 项目论证、审批等行政环节的简化§ 融资渠道的拓宽•股东回报率低;•园区管理公司运营处于困境;13生命园在区域经济的发展、产业发展中尚未找准位置,区域内的资源共享机制、协调 发展的机制、产业联动等方面的建设需要加强。与周边的城镇•缺少与镇、村经济协调发展的机制;•缺少周边区域在公共配套设施建设的协调发展机制;与周边的高技术园区•缺少与周边园区的产业互补机制;•缺少与周边园区关于人才、信息等资源的共享机制;昌平园高教园 国家工程技术创新 基地中关村创 新园国际教 育园环保科 技园中关村生命 园健翔园永丰产业基 地航天城上地信息产业 基地中关村软 件园德胜园北航科技 园中关村西 区回龙观 镇西北旺 镇中关 村核 心区中关村生命科学园,创 新中心 (诺和诺德研发中心, 江苏扬子江药业)昌平园,诊断试剂 厂家集聚(万泰生 物,中生北控)北大未名生物城 (北京科兴,北大维 信)• 海淀北部地区以及昌平区 内的部分高技术园区内,也 具有一定的生命基础,如昌 平园聚集了最大的生化诊断 试剂公司——中生北控。•生命园作为北京北部地区的 产业集聚区,需要整合这部 分资源,加快北部地区的产 业发展。• 北京生命产业的空间格局 基本形成,三大板块的产业 分工基本确定;• 生命园在北京区域内的产 业发展所承担的产业环节、 产业领域尚需进一步明晰。14园区品牌深度与广度以及经营的理念和园区的重要位置不够匹配,缺少总体性策划和有 深度的宣传和推广。•缺少品牌管理组织制定总体的品牌策划;•园区定位与园区品牌建设密不可分,生命园目前的产业定位相对明 晰,尚需对入驻项目进行整合,进一步明确园区的发展方向。品牌策划(品牌内涵)品牌运营•园区品牌深度不够。生命园承担多个国家重点科技项目,是国家生命 产业技术基础研发和技术成果转化的重要基地,现有生命园的品牌形 象仅局限于中关村的专业园区,与园区的重要地位不匹配;•园区品牌广度不够。•尚需发掘入区重点项目的品牌效应,将生命园品牌形象与重点 入驻项目结合起来;•包括孵化器在内的重点园区服务载体是园区品牌形象的重要组 成部分,目前尚缺少这方面的对外宣传和推广工作•积极主动的系列对外宣传推广活动还没有展开;•缺少具有招商针对性的品牌推介活动;15为生命产业企业/项目服务的专业化程度不够,公共技术服务平台和公共配套服务体系建设是下一步的工作重点。• 建立专业化的公共技术平台是园区产业链打造的基础 :生命科技园已经具备了生命产业的基础研究、技术开 发、加工制造、销售物流以及医疗保健等环节一些产业 链条,特别是在生物医药产业领域,但产业链整合机制 尚未建立,产业的集聚效应尚未体现。基础研究技术开发加工制造销售物流医疗保健紧密结合的园区产业价值链体系建立园区专业化 的公共技术平台技术开发中试生产• 北京蛋白质组研发 中心及工程中心• 丹麦临床与基础研 究中心(CCBR)• ………• 扬子江集团海燕药 业近在咫尺…却没有交流、合作…16生命园现引进项目中,研究性项目特别是基础性研究项目占有一定比重,对园区直接 产值贡献较少,对地方经济短期内缺少带动作用,这有碍于凸现园区在区域发展中的 重要作用。一期招商完成 情况一期￿划面￿ (公￿)“十五”期末的 ￿￿￿ (￿元 )“十五”期末的 ￿税收(￿元 )￿位面￿的￿ ￿(￿元/公 ￿) 生命园60%13017.760.2277永丰基地71%453200200.6397￿件园近100%1391501.0791上地信息￿￿ 基地近100%226300左右1.3274十一五期末各专业园区的产值情况比较(部分数据为估计得)现入驻的19个项目中,产值大于1亿的仅为4家,小于500万的12家,其中部分项目产值尚待形成,但包括蛋白 质组研发中心、生命所科学研究所、诺和诺德等以研发为主的项目基本没有直接产出。17管理体制繁杂是影响生命园更快更好发展的重要因素。上下不顺。政策优惠方、行政任命方、土地所在方分属不同单位,多方领导导致 管理体制不畅通。1左右不顺。与回龙观镇政府、西北旺政府的关系不顺;2• 与中关村;生命园属中关村政策优惠区,受中关村统一规划;•与北科建;园区公司的上级公司,园区公司利益的回报对象,具有园区公司的直接行政任命权 ;•与昌平区;园区大部分在昌平区境内,属昌平区的工业园区,税收上报对象,但园区公司不受 其行政指派;•与海淀区;园区小部分土地在海淀区内,并且海淀区是园区远期的主要拓展方向;国资委市政府市政府北科建昌平区海淀区生命园管理公司回龙观镇西北旺镇没有行政关联,缺少合作发 展的基点181发展现状和问题诊断2新环境和新形势3愿景与目标4重点产业领域发展思路5空间布局与城市职能6园区发展模式7管理机制和政策支持总 目 录二. 新环境和新形势19在新环境和新形势分析环节中,共包括3个部分:1123宏观形势变化赋予生命园新的使命产业的发展趋势与特点对生命园产生一系列影响高新技术园区在园区形态、产业业态上的发展特点202005年以来,国家宏观形势发生了重大变化,以自主创新为核心的国家政策导向以及北 京建设创新型城市目标的提出有利于生命园发展战略的实施。国家自主创新战略的实施和创新型国家目标 的提出。2006年1月9日第四次全国科技大会,胡锦涛 关于“坚持走中国特色自主创新道路,为建 设创新型国家而努力奋斗”重要讲话中提出 “创新型国家目标”;• 国务院《国家中长期科学和技术发展规划 纲要(2006-2020),“建设创新型国家” 这一战略目标开始进入实施阶段;• ……北京创新型城市的奋斗目标和“高端、高效、高 辐射”产业发展之路。 •2005年7月北京市经济分析会提出“要把北京率 先建成创新型城市”;• 2005年10月“中共北京市委关于制定北京市国 民经济和社会发展第十一个五年规划的建议”提 出“走高端、高效、高辐射力的产业发展之路” ;•《北京市国民经济和社会发展第十一个五年规 划纲要》提出“加快实施首都创新战略、努力建 设创新型城市”,明确走“高端、高效、高辐射 力”的产业发展道路;• 北京《十一五科技发展与自主创新能力建设规 划》,市科委,在产业技术创新中提出国际化、 科技项目引导等发展手段;• 北京《北京市“十一五”时期高新技术产业发 展规划》,市发改委,生物制药是高新技术产业 的重要组成部分;包括生命园在内,国家高技术园区是我国 实现自主创新发展目标的重要载体。高端的产业环节、高效的产业业态将成为 生命园未来发展重要方向。 21中关村科技园区历史发展阶段的新目标。1、国务院和北京市关于做强中关村科技园区的要求,——四 位一体:•促进技术进步和增强自主创新能力的重要载体;•带动区域经济结构调整和经济增长方式转变强大的引擎 ;•高新技术企业走出去参与国际竞争的服务平台;•抢占世界高技术产业制高点的前沿阵地。 2、产业规划:中关村十一五规划中,生物医药产业是中关村 重点培育产业之一,针对重大传染病的新型疫苗、针对输血 安全的系列诊断试剂、针对重大疾病的创新药物的研发与产 业化等一系列生物医药技术是重点突破技术。3、中关村地区:包括“四院四校”中的中国科学院、北大、 清华、农大,科研力量雄厚,同时具有一批在细分领域内发 展较好的企业,加强区域内的企业联动、资源协同发展是未 来的发展方向之一。中关村科技园区进入了新的发展阶段,明确了更高的战略目标;在中关村产业促进、园 区职能建设等方面,生命园都将分担重要的工作任务;昌平区和海淀区的产业结构和城 市定位也进行了一定的调整,外部环境的变化赋予了生命园新的历史使命。生命园在中关村实现“四位一体”的发展目标中 ,增强园区的自主创新水平、加强对周边区域 经济的带动效应是生命园的重要任务。中关村重点发展的生物医药产业领域也是生命 园未来产业选择重点之一。昌平区的十一五发展规划:•…… “两轴、一带、一心”的空间布局,两轴:沿 京昌高速路(西轴)两侧建成高新技术走廊,重点发 展高新技术产业、现代制造业和高等教育产业……海淀区的十一五发展规划:•……北部海淀新区是北京城市功能拓展区整体发展的 重要组成部分,温泉、苏家坨、上庄、西北旺是新区 的四镇中心区,将形成生态型、田园式和现代化的城 市形态。……生命园是京昌高速路高技术走廊的重要 产业节点。生命园发展规划应与北部海淀新区,特别 是西北旺镇的发展相协调,生命园将成为 北部海淀地区的产业支点之一。22在新环境和新形势分析环节中,共包括3个部分:1232宏观形势变化赋予生命园新的使命产业的发展趋势与特点对生命园产生一系列影响高新技术园区在园区形态、产业业态上的发展特点23生命产业八大发展趋势将对生命科学园产业以下影响:1生物产业将成为21世纪的新型主导产业;产业发展趋势对生命园的影响各国把生命产业作为战略产业,生命产业也将成我 国的国家战略型产业之一;生物技术在传统产业中的融合发展,产生一大批具 有发展潜力的新兴产业;全球生物产业转移和CRO产业快速增长;健康管理产业巨大的市场前景和发展潜力生物技术产业和制药产业融合发展进程加快;我国各地区积极规划和筹建生命产业相关的基地;研发环节对于产业发展至关重要;2345678生命园将发展成为引领中国生物产业的领头羊,是我国生 命产业重要原始性自主创新型的集聚基地;生命园的产业发展面临新的机会;为生命科学园加快发展研发产业尤其是CRO产业带来良好 的历史机遇;为生命科学园选择发展健康管理产业奠定基础;生命园应当积极申请成为国家级生物医药基地,并加快制定 和实施建设国家级生物产业基地的战略规划;各级政府应加大对生命科学园的政策倾斜和财政支持, 特别是对基础性研发环节的支持生命园是实现国家发展生物产业战略布局的重要基地;生命科学园将充分发挥其生物技术的研发资源,加强与北 京其它两大生物产业基地的协同发展;24生命科学与生物技术将掀起第四次科技 革命的浪潮,其影响力远远超过前三次 科技革命;生物产业具有巨大增长潜力和高成长效应,生物经 济的潜在市场将超过以信息为基础的信息经济;注:美国市场研究机构AltAssets的调查报告显示:生物技术产业销售额每5年就翻一番,增长率是世界经济增长率的10倍左右。生物经济的经济效益和社会效应将超过信息经济, 例如:生物医药的利润回报率超过10倍;1、生命产业将成为引领21世纪世界经济发展的新型主导产业;以生物产业为主的生物经济掀起了新的产业革 命,将在应用范围上超过信息经济;2030年超过15万 亿,年均超过 20%增长生物技术 生物工业生物医药生 物 农 业新 兴 产 业1 2 3 4 5 6 7 825政策领先:最先形成一个 多层次的生物政策立体体 系来加强对生物技术产业 的扶持;技术创新领先:拥有全 球专利的59%;产业规模领先:资本总 额逾3500亿美元,稳居世 界第一 ;公司竞争力领先:公司达 1400家,其中300多家公司 已经上市;盈利能力领先:仅2002年 ,全美生物产业的利润约为 23.8亿美元,是整个欧洲的3 倍;美国在生物产业发展中 保持五个领先:美国美国占全球 比例￿利数 ---59%公司数146673%￿￿￿ 售￿30352%全球十强生 物企￿440%2、许多国家都将生物产业作为抢占21世纪国际经济、技术的制高点—— 美国力争在世界范围内保持全面领先的地位。2002年美国生物产业的技术创新能力1 2 3 4 5 6 7 826——其他国家也积极采取一系列举措,把生物产业做为国家的战略发展重点日本计划在生物经济时代创造新 的辉煌;•日本提出实施“生物产业立国 ”战略,把生物产业作为国家未 来发展的支柱产业;•2002年,日本制定了生物产业 发展略框架,力争实现日本生物 经济社会的远景目标;并制定了 “生物行动计划2002”。欧洲将全力保持生物产业 的强势竞争力;•欧洲生物产业仅次于美国, 2002年占据世界20%市场;•2003年,欧盟委员制定《欧洲 生命科学和生物技术产业发展战 略》,并明确指出“生物技术是 下一个技术革命,是知识经济和 循环经济的支柱,欧洲必须采取 积极主动地政策措施”;•英国2000年发布了《生物技术 制胜——2005年的预案和期望 》,力争保持世界第二;•德国政府加大生物技术研发投 入,2001年投入12.3亿欧元印度将在“软件大国”之后,立 志成为新的“生物产业大国”;•1982年,印度为了发展生物 产业,成立了“国家生物技术 委员会“;•2001年,出台了《印度生物 技术十年展望》;中国市场 份额<1%1 2 3 4 5 6 7 8273、生物技术向传统产业不断的渗透和融合,应用领域进一步扩大,并产生了 一批新兴产业群体;生物化工、生物能源、生物环保、生物工业处理和生物海洋技术等新兴产业产业增长迅速;•目前,生物技术在工业、环保、能源、海洋、材料、信息等领域的广泛应用与融合,形成了现代生物技术产业的第三次浪潮,即工业生物技术、环境生物技术、能源生物技术、海洋生物技术、材料生物技术及信息生物技术等产业的全面发展 。2005年-2010年全球生物新兴产业的增长情况1 2 3 4 5 6 7 828全球化分工趋势明显,生物医药的部分产业 链向发展中国家转移:4、跨国公司生物医药研发环节将继续往发展中国转移,研发外包业务将增长 迅速;全球CRO市场保持高速增长是生物产业国际化分工的重要特征之一;原材料工业 劳动密集型 向发展国家 转移接受产业转 移,争取二 次创新向高 端市场发展研究应用开发制剂原料药中间体发达国家技术联盟、 创新外包、 建设科技园规模生产产业转移发展中 国家发展中国家将成为CRO的重要市场;•据统计,跨国医药巨头目前已将40%-50 %的研发外包到发展中国家;•美国有90%以上的医药公司在中国寻找外包公 司。 近几年全球CRO产业的变化情况1 2 3 4 5 6 7 8资料来源:北京生物工程和新医药产业发展报告 2005 北京生物技术和新医药产业促进中心 科学出版社295、健康产业成为主导产业之一,健康管理成为健康产业中快速成长和高度增 值环节;健康管理在国外已经发展了20多年,在中国却刚刚 起步,蕴藏着巨大的市场潜力;•健康管理的概念引入我国不到10年,具有健康管 理服务属性的机构出现不超过3年,2005年刚刚引 起社会以及各类资本的关注。•中国有6亿人处于亚健康状态生命健康产业是发达国家的主导产业之一 ,在国民生活中占据重要位置;健康管理是健康产业中快速增长和高度增值的环节 ;•美国的数据表明:在健康管理投入1元钱,相当于减 少3-6元医疗费用的开销。加上由此产生的劳动生产 率提高的回报,实际收益达到投入的8倍。•据美国霍普金斯医学会的统计,由于健康管理公司 的出现,健康保险公司的直接医疗开支降低了3 0%。数据来源:中国卫生部上班族健康状况调研￿￿健康￿￿工比例 全国48% 北京75.30% 上海73.49% 广￿73.41%2001年经合组织成员国公共卫生支出占 GDP比例(%)国家比例 %国家比例 %美国13.9冰￿9.2瑞士10.9荷￿8.9德国10.7瑞典8.7 加拿大9.7丹麦8.6法国9.5意大利8.4希腊9.4挪威8.3葡萄牙9.2新西￿8.21 2 3 4 5 6 7 830越来越多的新药是由生物技术公司和制药公司合 作生产的;全球生物技术公司和制药企业的并购和策 略联盟加快;6、生物技术公司与制药企业的融合发展进程加快;￿￿品开￿￿￿￿段2003年*2002年2001年 ￿￿￿ 段169235180￿床前11911987Phase I382622Phase II375041Phase III252939 申￿￿段152019￿准￿段12914市￿￿￿￿ 段768158* 2003年联盟的件数或总金额均低于2002年,但平均每件联盟的金额却提高 了15% 。2001-2003年各阶段的策略联盟件数数据来源:Burrill & Co.,上海科技情报研究所整理1 2 3 4 5 6 7 8317、各省市把生物医药产业定位为战略产业,设立各类生物医药产业化基地推动 产业发展,区域间以招商引资和资源吸纳为重点的竞争趋于激烈;太原经济技术开发区医药园区、大同 市经济技术开发区医药园区等湖南长沙浏阳生物医药园、 湖南医药物流园区等无锡生命科技园等郑州高新区技术开发区生 物医药园区等中关村生命园、北京生物 工程与医药产业基地、亦 庄药谷等北方“药都”医药 物流园区浦东张江药谷、“上海医药” 物流中心园区等浙东南医药原料出口加工基 地、杭州新药新药港等中山国家健康科技产业基地、广州国家 生物医药工业基地、深圳国家生物技术 与医药工业基地、珠海生物医药科技产 业园、佛山高新技术产业开发区医药健 康产业园等西安生物技术园等武汉葛店生物医药基地、武 汉医药产业园等泰达华生物预园、华立达生物园、津 滨医药园、天津经济技术开发区内现 代中药产业园(在建)等通化药城、长春市医 药物流中心等截至2004年 中国部分生命工业园区分布图1 2 3 4 5 6 7 832高投入高风险•雄厚的资金是开发成功的必要保障,生物产 业的投入主要用于新产品的研究开发、厂房 的建造和各种仪器设备的配置;•国外开发一个新的生物药品平均费用为1-3 亿美元;长周期•生物药品的开发存在较大不确定性风险;新 药从生物筛选、药理毒理等临床前实验到生 物利用度测试直至人体临床试验以及上市和 监督的每个环节都存在很大失败风险•平均来看,一个基因工程药品开发的成功率 只有5-10% •生物药品的成功开发要经历实验室研究阶段 、中试生产阶段、临床研究阶段、规模化生 产阶段、市场商品化阶段和上市监督•每个环节都有严格的审批程序•开发一种新药平均需要8-10年 8、技术的突破和稳定是生物技术产业发展的基础;研发新产品的竞争是生物 技术产业的竞争核心;研发环节对生物技术产业发展的关键环节。1 2 3 4 5 6 7 8技术研发包括基础性生物技术和下游生物技术。前者具有具有公关产品特性,需要政府的公关投入; 后者具有高投入、高风险、长周期等特征,为产业的重大突破设置了重重阻碍;• 绝大多数生技园区与学校或医学中心有密切关系,其发展之初期是以学校或医学中心的教授所成 立的公司为主。88%的园区是紧邻大学校园或医学中心。•美国及欧洲建立了完善的生技、制药公司及学术 机构密切的合作网络,其中又以美国体制最为完 整,美国生技公司大部分沿着大学校区衍生,数据来源:大学研究园区协会(Association of University Related Research Parks,AURRP),1999年对位在美国、加拿大及欧洲的24个生技园区的发展概况 的调查其结果。产业空间布局的 特征33在新环境和新形势分析环节中,共包括3个部分:1233宏观形势变化赋予生命园新的使命产业的发展趋势与特点对生命园产生一系列影响高新技术园区在园区形态、产业业态上的发展特点34通过产业集聚加快发展高科技产业已成为世界各国的广泛共识,高新技术园区(或形成 产业集群区)是推动生命产业发展的有效模式。园区名称所属 国家园区名称所属 国家 Audubon Biomedical Science and Technology Park美国Virginia biotechnology Research Park/ 弗吉尼￿生物科技园美国Bio Square美国Québec Biotechnology Innovation Centre (QBIC)/魁北克生物技￿￿新 中心加拿 大Center for Emerging Technologies美国Wottawa life science research park/渥 太￿生命科学园加拿 大 Colorado Bioscience Park Aurora美国Pentlands Science Park英国 Columbia University Health Sciences Division美国Roslin Biotechnology Centre 英国Illinois Medical District/Chicago Technology Park美国Innovations und Grunderzentru, Biotechnologie德国Johns Hopkins Bayview Research Campus美国Gene Valley near Paris/巴黎“基因谷”法国Massachusetts Biotechnology Research Park/麻省生物科技园美国University of California, San Diego Science Research Park/硅谷地区(圣迭 戈附近)生物科技园美国Oklanhma Health Center Research Park美国Germany—France—Switzerland Biovalley/欧洲莱因河上游生物谷——Oregon Biotechnology Innovation Center美国Science Park, Inc.美国Piedmont Triad Research Park美国Texas Research Park美国•产业集聚是发达国家生命产业的发展特征之一——据美国的51个都市区的相关统计数据表明, 75%以上的生物技术公司、60%的研发投资额、近2/3的生物技术专利、95%的产业研发联盟资金集聚在九大都市区内,已经形成了明显的产业集群优势 。都市区名称所在州波士￿-渥斯特-￿￿ 斯￿￿￿ 塞州旧金山-奥克￿-圣何塞加利福尼￿州圣迭戈加利福尼￿州洛￿-杜朗北卡￿来￿州西雅￿-塔柯￿-布雷默￿￿盛￿州￿￿ -北新￿西-￿￿￿￿ 州、新￿西州￿城-威明￿-大西洋城￿夕法尼￿洲洛杉￿-河￿-桔￿加利福尼￿州￿盛￿-巴尔的摩哥￿比￿特区、￿里￿州•高新技术园区也是生命产业集聚的重要形式——世界范围内形成了一批比较成熟的生命科学技术园区。35具有孵化器和企业加速器性质的项目是园区的重要组成部分• 71%的园区拥有育成中心设施,平均使用面积约3千平方英呎,以提供新公司草创初期的各项活动所需。协 助方式有法律咨询、秘书工作、设备租用、废弃物管理、办公空间与实验室等。• 83%的生技园区拥有标准厂房,可分租给多家厂商使用,空间可依需求规划,拥有共同设施是其特色。典型 的建筑为3~4层楼,使用面积为8~10万平方英呎。有些园区是将标准厂房与育成中心合放在同一栋建筑内。•经过初期的园区发展后,58%的生技园区有单独的建筑物提供大型企业进驻。政府资助是园区的重要发展模式• 90%的园区是由非营利组织或政府机构负责经营管理的,成立的宗旨皆以促进地方繁荣、区域经济发展、增 加就业机会为主。对入驻项目进行严格审核• 厂商进驻审核条件包括营运规划书完整性、前瞻技术研发比率、与生物技术关联性、学校合作关系紧密性及 信用状况评等等,审核委员会由园区管理局、业界专家、学界顾问等组成。园区选址考虑多种因素• 园区成立的特色包括地点适中、交通便利、创投资金充沛、紧邻大学校园或医学中心或研究机构、高素质人 力资源丰富、优良的经营管理与服务能力、聚落效应及未来发展空间等。在园区的发展经验里,最多的共同 困难是资金的获取。通过对24个园区进行比较,国际生命产业园区具有四大特征,对中关村生命园发展具有重要的借鉴意义。数据来源:大学研究园区协会(Association of University Related Research Parks,AURRP),1999年对位在美国、加拿大及欧洲的24个生技园区的发展概况 的调查其结果。36加强园区与周边区域的协调发展被充分认识,园区与区域和谐发展的双赢模式在逐步 探索中。科技园区周边区域提供商务、居住以及其他公共配套服务设施有效的解决地区就业问题为园区提供自然环境与人文环境加快城镇的城市化进程园区对地方的财税贡献以及经济的外溢效益在交通和水、电以及其他资源的配给案例:对周边乡镇的辐射带动,是苏州工业园区的特点。整个苏州工业园区有260平方公里,70平方公里的 中新合作区带动了周边五个乡镇的经济发展和城镇化。苏州工业园区通过在各个乡镇划出一个约5平方公里 的分区,这些分区具有以下功能:乡镇工业的集中区 、外迁企业和劳动力的吸纳区、配套区、外向型经济 发展区、现代化的新镇区。带动周边乡镇的产业结构 调整和经济发展。37集约利用土地与适度规模开发是自主创新型科技园区可持续发展的重要动力。• 响应节约、集约和合理利用土地资源的用地原则,集约利用土地是科技园区规划建设需要遵循的标准;高新技术园区在不同成长阶 段中,具有不同的表征——外延成长阶段的主要特点之 一是空间的拓展开发阶段外延成长 阶段内生成长 阶段维护阶段/ 二次创业阶段从产业主导到创新突破从创新突破到财富凝聚• 以土地单位面积的经济效益最大化为发展目标,要具备一定的空间规模,合理扩区,以最大限度的发挥科技园区的品牌效应、产业集聚效益,也是科技园区规划建设的发展准则;同时,合理扩区也是自主创新型科技园区持续发展的主要动力。38总部经济成为推动区域经济结构调整和增长方式转变的重要形态,总部经济特别是研 发总部,也逐步成为高新技术园区的重要业态之一。•总部功能包括多个功能模块,总部集聚有利于各模块之间的交流与互动,在信息共享、经验借鉴等多个方面 具有优势,形成集聚效益。案例——截止2005年上半年,进驻张江生物医药基地的总部\研发总部: • 礼来中国研发中心、杜邦中国研发中心、GE中国研发中心、Honeywell中国研发中心… • 霍尼韦尔亚太地区总部暨研发中心 • 罗门哈斯全球第二大综合性研发中心(亚太总部) • 上海达安医学检测中心(达安基因公司临检事业部的总部) • ……… 这些中心\总部的入驻是张江生物医药基地产业平台建设的基础,是发展产业高端环节的必经之路,也是张 江发展成为具备世界影响力、国际科研实力的现代生物医药重镇的重要组成部分。企业总部决策功能投融资功能市场营销功能研发功能采购功能财务功能中国先进制造企业总部中国企业运营中心市场营销总部研发总部采购中心信息中心总部基地大脑群大脑生命园的可 选业态391发展现状和问题诊断2新环境和新形势3愿景与目标4重点产业领域发展思路5空间布局与城市职能6园区发展模式7管理机制和政策支持总 目 录三. 愿景与目标40健康型(health)• 财富型(fortune)• 生态型(ecology)• 和谐型(harmony)的生命产业集聚科技园区。(一)园区发展愿景以生命健康为主旨,以提高人类生存质量为目标的我国生命产业集聚区;高效的创造财富能力,技术成果的转化和应用的重要空间,高端产业环节、 高附加值产品的集聚区;高质量的园区基础设施建设,高要求的入驻项目建设标准,绿色园区、循环 经济园区的成功案例;人与人之间、人与自然环境、人与社会环境的协调发展的园区,国际一流的 工作环境和生活氛围。健康健康生态生态财富财富和谐和谐41从以基础设施建设为核心的初级阶段发展到以自主创新为主要特征、以探索中国特色 的生命产业园区发展模式为主要任务的新阶段。发展思路体现为三个强化:(二)园区新阶段的发展思路强化自主创新对于园区品质 的提升作用强化生命产业对于园区经济 的促进作用强化园区对周边区域的辐射 带动作用•入驻几所具有国际一流科技实力的研究机构,是生命园的重要组成部分 ;• 培养一批具有自主知识产权的创新企业,代表园区的活力;• 形成一系列自主开发的具有国际影响能力的品牌产品;•产业集聚的溢出效应,带动周边区域发展与生命产业相关的产业环节 ;•有目的的解决部分农民再就业,对周边区域就业的带动效应;•对周边区域商务、生活配套设施的需求逐步提升,带动周边区域经济 发展;•强化和促进园区内部的合作和联盟,加快园区内部技术成果的产业化进 程;• 推进园区内二三产的融合发展,加快医疗服务产业的建设速度;基础设施建设• 园区的土地平整及基础设施;• 园区的景观建设;• 部分招商任务;初级阶段42核心是确定中关村生命科技园在我国生命产业发展战略中的引领地位。要把中关村 生命科技园建设成为:(三)园区发展目标☼ 中国生命产业实现自主创新战略的核心区域;☼ 北京发展高端产业、建设创新型城市的重要基地;☼ 中关村科技园区建设“世界一流园区”的主力军;☼ 昌平产业结构调整和增长方式转变的强大引擎;• 我国生命产业原始性创新环节的重要基地;• 我
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本文标题:8—中关村生命园
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