学习新形势下党内政治生活若干准则
关于新形势下 党内政治生活的若干准则 2017.04.24 概要 2016年11月2日，党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活 的若干准则》正式发布。 准则稿分三大板块、12个部分：第一板块是序言，阐述党内政治生活的重大作用 和历史经验、存在的突出问题、面临的形势任务以及新形势下加强和规范党内政 治生活的重要性紧迫性，提出加强和规范党内政治生活的目标要求。 第二板块是分论，也是主体部分，围绕坚定理想信念等12个方面分别提出明确要 求、作出具体规定。 第三板块是结束语，主要讲加强组织领导和督促检查、高级干部带头示范，确保 各项任务落到实处。 主旨 解决突出问题 理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无 为；（一些党员、干部包括高级干部中） 个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义；（不 同程度存在） 形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风；（问题突出） 任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选；（屡禁不止） 滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪；（滋生蔓延） 特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团 伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动。 加强和规范党内政治生活 重点是各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、 中央政治局常务委员会的组成人员。（重点和关键） 主要内容（一） 坚定理想信念 全党同志必须把对马克思主义的信仰、对社会主义和共产主义的信念作为毕生追求 全体党员必须永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神 坚定理想信念，必须加强学习 坚持党的基本路线 全党必须毫不动摇坚持以经济建设为中心 全党必须毫不动摇坚持四项基本原则 全党必须毫不动摇坚持改革开放 坚决维护党中央权威 坚持党的领导，首先是坚持党中央的集中统一领导 涉及全党全国性的重大方针政策问题，只有党中央有权作出决定和解释 全党必须严格执行重大问题请示报告制度 全党必须自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义 主要内容（二） 严明党的政治纪律 坚持纪律面前一律平等，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员 政治纪律是党最根本、最重要的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础 党的各级组织和全体党员必须对党忠诚老实、光明磊落 党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承 党的各级组织必须担负起执行和维护政治纪律和政治规矩的责任 保持党同人民群众的血肉联系 全党必须牢固树立人民群众是历史创造者的历史唯物主义观点，要贯彻党的群众路线 全党必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，领导干部特别是高级干部要 以身作则 党的各级组织、全体党员特别是领导干部必须提高做群众工作能力 坚持领导干部调查研究、定期接待群众来访、同干部群众谈心、群众满意度测评等制度 党员、干部必须顾全大局，自觉维护社会和谐稳定 主要内容（三） 坚持民主集中制原则 坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合 在党的工作和活动中，不允许用个人主张代替党组织的主张、用个人决定代替党组织 的决定 发扬党内民主和保障党员权利 要坚持和完善党内民主各项制度，提高党内民主质量 要科学决策、民主决策、依法决策（深入调查研究，凝聚各方面智慧和力量） 必须尊重党员主体地位、保障党员民主权利 畅通党员参与讨论党内事务的途径，拓宽党员表达意见渠道，健全党内重大决策论证 评估和征求意见等制度；推进党务公开 党内选举必须体现选举人意志，规范和完善选举制度规则 坚持党的代表大会制度 党员有权向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违纪违法的事实，提倡实名 举报 主要内容（四） 坚持正确选人用人导向 必须严格标准、健全制度、完善政策、规范程序 选拔任用干部必须坚持党章规定的干部条件 选人用人必须强化党组织的领导和把关作用，落实干部选拔任用工作纪实制度，确保 每个环节都规范操作 党的各级组织必须自觉防范和纠正用人上的不正之风和种种偏向 党内不准搞人身依附关系（“靠山石”） 建立容错纠错机制，宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误 党的各级组织和领导干部必须践行正确政绩观；要无私无畏；对不担当、不作为、敷 衍塞责的干部要严肃批评，必要时给予组织处理或党纪处分；对失职渎职的要严肃问 责，造成严重后果的要严肃追责，依纪依法处理。 主要内容（五） 严格党的组织生活制度 必须坚持党的组织生活各项制度，创新方式方法，增强党的组织生活活力 全体党员、干部特别是高级干部必须增强党的意识 坚持“三会一课”制度，“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决 防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化 坚持民主生活会和组织生活会制度 坚持谈心谈话制度 坚持对党员进行民主评议 领导干部必须强化组织观念，工作中重大问题和个人有关事项必须按规定按程序向组 织请示报告，离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。对无正当理由不按时报 告、不如实报告或隐瞒不报的，要严肃处理。 主要内容（六） 开展批评和自我批评 批评和自我批评是加强和规范党内政治生活的重要手段 坚持“团结——批评——团结”，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求 党员、干部必须严于自我解剖，对待批评要有则改之、无则加勉 批评必须出于公心，不主观武断，不发泄私愤；坚决反对事不关己、高高挂起，明知 不对、少说为佳的庸俗哲学和好人主义，坚决克服文过饰非、知错不改等错误倾向 党的领导机关和领导干部对各种不同意见都必须听取，鼓励下级反映真实情况 领导干部特别是高级干部必须带头从谏如流、敢于直言，以批评和自我批评的示范行 动引导党员、干部 主要内容（七） 加强对权力运行的制约和监督 党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员 完善权力运行制约和监督机制，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安 排 党的各级组织和领导干部必须在宪法法律范围内活动 营造党内民主监督环境，畅通党内民主监督渠道 党内监督必须突出党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部 领导干部特别是高级干部必须加强自律、慎独慎微，自觉检查和及时纠正在行使权 力、廉政勤政方面存在的问题 对涉及违纪违法行为的举报，对党员反映的问题，任何党组织和领导干部都不准隐瞒 不报、拖延不办 坚持授权者要负责监督，发现问题要及时处置 对党组织和党员、干部行使权力进行监督，必须依纪依法进行 主要内容（八） 保持清正廉洁的政治本色 建设廉洁政治，坚决反对腐败，是加强和规范党内政治生活的重要任务 必须筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制， 保持党的肌体健康和队伍纯洁 各级领导干部必须严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实 领导干部特别是高级干部必须带头践行社会主义核心价值观，继承和发扬党的优良传统和作 风 各级领导干部特别是高级干部要坚持立党为公、执政为民，坚持公私分明、先公后私、克己 奉公 领导干部特别是高级干部必须注重家庭、家教、家风，教育管理好亲属和身边工作人员 全体党员、干部特别是高级干部必须拒腐蚀、永不沾，坚决同消极腐败现象作斗争 落实党委主体责任和纪委监督责任，强化责任追究 加强和规范党内政治生活，要从中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会做起 全面从严治党永远在路上
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