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第十五节 人权

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第十五节 人权 第十 五节
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政治学导论 广东金融学院CAI课件 主讲:肖茂盛(教授) 制作:广东金融学院公共管理系 第十五章 人权 第一节 人权的涵义 一、人权概念的演化 二、人权的概念与性质 马克思认为“人权的追求与共产主义的主张是两种 不同的价值追求,人权的实际意义只能止于“以 物的依赖为基础的人的独立性。”,而共产主义 所追求则是人作为 个体与类的和谐一致。 人权具有的特点: ¨最低限度的道德性。 ①人权是一种道德权利,即人权的存在依据是某 些具有普遍性的道德准则,不道德的要求如杀 人不能作为人权的内容。 ② 人权所依据的道德应该保持在最低限度,挥霍 性或浪费性的需要并不作为人权存在。 (2) 普遍性。 人权的普遍性是指它作为一种道德权利所面向的 权利主体具有普遍性。所有的人,不管其属性 、国籍、文化程度、种族、语言、性别、能力 、财产或地位,甚至其所在国是否通过法律保 护其权利。他们都有人权的主张资格。 (3)历史性。 人权的历史性是指人权是一个历史范畴。 (4)资格性。 人权的资格性所蕴涵的前提是:即使国家。社会 ,团体不侵吞个人权利,个人也有可能成为自 身权利的侵吞者。 中国宪法明文规定:“任何公民享有宪法和法律规 定的权利,同时必须履行宪法和法律规定的义务 ”。 三、两种人权观 1.个人主义人权观 2.集体主义人权观 四、人权实现的条件 人权作为一个道德概念被世界各国普遍接受,但在 人权实践的过程中,对人权观念从形式上的接受 到事实上的接受,从法律上的接受到心理上的接 受,从消极的承认到积极的建设,从积极的建设 到权利的达成是一个漫长的历史过程,需要一系 列的条件: (1) 自然条件。即自然环境供给人们享有的资料 。 (2) 生产条件。 生产力的发展可以为人权尤其是社会经济权利的实现 提供物质基础。人民的生存权,发展权,福利权等 的实现要依赖其国家经济发展所带来的财富积累。 (3) 社会制度条件。 马克思认为。只有通过社会主义革命消灭雇佣劳动制 度,以公有制代替私有制,消除资本主义压迫和奴 役,才能在人的身心全面发展的基础上实现人的真 正平等。 (4) 权能条件。 即人权拥有者自身生理和心理素质的条件,也就是人 的能力。 (5) 政治体系中决策民主程度、政府组织结构、监 督系统、人事制度、政党制度等都是政治人权得以 实现的重要因素。 第二节 人权的基本内容 一、公民权利与政治权利 1.生存权及生命权 生命权包含两个要求: ¨任何人不得被任意杀戮; ¨任何人的生命不得遭受无须的危险和威胁。 生命权包括四项内容: ¨关于人的出生的权利; ¨关于死亡的权利; ¨免于饥饿的权利 ; ¨反对种族灭绝和集体屠杀的权利。 民族生存权以国家主权为基础。 2.平等权 ¨禁止对社会成员不公平对待,这是平等的消极涵 义。一切社会成员作为单个的人在法律面前平等 ,禁止以性别、种族、宗教、肤色或出身作为根 据的歧视。 ¨实现实质性平等,是其积极涵义:国家为社会成 员公平地分配财产,社会机会和政治权力。 随着社会的发展,平等学说日益分化,目前有三种 主要的主张: ¨自由主义的平等。 它把平等解释为人们能够平等自由地实施自己的选 择的生活计划。 (2) 民主主义平等。 它把平等更多理解为公民在政治上享有参与管理社 会的平等机会。 (3) 社会主义平等。 它认为政治上不应由少数几个官员拥有决定全体 公民的政治命运的权力,经济上不应由几个财 产占有者决定全体工人的经济命运,平等应当 是“所有人的事应当由所有人来解决”,它主张 实行生产资料公有制的经济制度,并认为,这 种制度辐射到政治领域,一定会产生政治平等 。 在我国,“法律面前人人平等”指的是实施上的平 等,而不是立法上的平等----即被统治阶级不享 有平等的立法权。是因为: 第一,个人由于对自己的个人责任尽职态度差别 而导致的结果不平等并不属于法律保障的范围 。 第二,绝对平等如果以平均主义的面目出现,它 本身就不平等。 3.自由权 根据我国宪法,作为公民权利与政治权利的自由包 括: ¨言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。 ¨人身自由。 ¨公民的宗教信仰自由。 4.政治参与权 政治参与权,即公民参与制定、通过或贯彻公共制 度的行动的权利。 5.安全权 包括国家安全和个人安全。 6.监督权 我国宪法第41条规定为,公民享有批评权、建议权 、申请权、控告权、检举权和取得赔款权。 二、社会和经济权利 1.劳动权与休息权 ¨人人有权工作,自由选择职业,享受公平优裕 之工作条件及失业之保障。 ¨人人有同工同酬之权利。 ¨人人工作时,有权享受公平优裕之报酬,务使 其本人及其家庭之生活足以维持人类尊严。 2.社会保障权 社会保障权又称福利权。即公民要求国家通过立 法来承担和增进全体国民的基本生活水准的权 利。具体而言,即政府和社会应保障个人和家 庭在遭受工伤、职业病、失业、疾病和老年时 期维持一定的固定收入并获得其他各种补助。 3.财产权 财产权是财产所有权的简称,它是指在法律规 定的范围内,财产所有人对他的财产享有占 有,使用,处分的权利。这些财产可能是物 质的,如房屋,也可能是抽象的,如版权。 所有权是一种法律制度,是所有制在法律上的 反映,是反映和保护一定社会的物质资料首 先是生产资料所有制;形式的手段。 财产私有权被视为资本主义制度的基石。我国 曾主张社会主义财产权的“单一公有”,由于它 与生产力水平相悖,那种“一大二公”“一穷二 白”的财产价值观逐渐被抛弃。 4.受教育权 受教育权,指公民享有受教育权,享有提高文 化素质,道德水平和业务水平的权利。我国 宪法第46条规定:“中华人民共和国公民有受 教育的权利和义务”同时还规定:“国家培养青 年,少年,儿童在品德、智力、体质等方面 全面发展”。 受教育同时作为一项权利和义务,是因为它不 但有利于公民自身在社会中的生存与发展, 而且有利于国家和民族的繁荣昌盛。 三、民族权利 民族权利的主张在早期主要是应用于殖民地人民反 对殖民的统治斗争,在当今主要是一些非西方国 家针对西方以人权名义干涉别国内政行为所作出 的回应。 民族权利实现结于个人权利实现的必要性是显而易 见的。民族权利包括: 1.民族自决权 一些发展中国家认为西方只是在利用人权外交来实 施其霸权主义。这表现在三个方面: ¨西方国家在“维护世界人权”同时,也在粗暴地侵犯 世界人权。 ¨西方国家在人权问题上存在双重标准,它着重强 调社会主义国家对人权的违反而低调处理非社会 主义国家对人权的违反。 (3) 西主在以“人权卫士”自居的过程中,在政 治和意识形态上,千方百计同化异己力量,以 帮助他国公民实现“西方式的人权”,但在经济 援助与合作等给予他国人民以实质性人权“拯救 ”方面,却态度怠慢。 2.发展权 发展权是指一个国家利用本国经济,文化财富, 资源发展本国国力而不受侵犯的权利。«联合 国人权公约»规定:“所有民族有充分与自由享 受及利用其天然财富与资源之天赋权利”“发展 是一项不可剥夺的人权”。 3.和平权 所谓和平权即各国人民要求制止战争,实现国际 社会永久安全的权利。 思考题 1.人权的涵义。 2.个人主义人权观与集体主义人权观的基 本内容。 3.人权的公民权利与政治权利方面。 4.人权的民族权利方面。
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