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第六篇福利管理

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第六 福利 管理
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第六章福利管理 重点掌握 • 一、法定社会保险 • 二、福利的主要内容 • 三、福利存在的问题 • 四、福利的发展趋势 员工福利的特点及其对企业和员工的影响 • 员工福利对于企业的影响 福利的成本通常都是由 企业全部或部分承担的, 当福利项目的名目繁多时 ,福利的规划和管理会比 基本薪酬和可变薪酬的管 理变得复杂得多,因而可 能会耗费企业大量的时间 和金钱;但是另外一方面 ,福利对员工的激励作用 显然不如基本薪酬和可变 薪酬更直接 。 • 员工福利对于员工的影响 ——税收的优惠 、集体购 买的优惠或规模经济效应 、员工的偏好和平等和归 属的需要 员工福利方面存在的问题 • 第一、企业和员工在对福利的认识上存在 一些混乱 • 第二、福利成本居高不下 • 第三、福利的低回报性 • 第四、福利制度缺乏灵活性和针对性 员工福利的发展趋势 • 第一、弹性福利计划大行其道并且日趋完 善 • 第二、组织开始寻求与其战略目标、组织 文化和员工类型相匹配的福利模式 员工福利的主要内容 • 一、法定社会保险 • 二、企业补充保险计划 • 三、法定休假 • 四、员工服务福利 • 五、弹性福利计划 法定社会保险的主要内容 • 养老保险 • 失业保险 • 医疗保险 • 工伤保险 • 生育保险 养老保险 • 它是针对退出劳动领域或无劳动能力的老 年人实行的社会保护和社会救助措施。 1940年全世界只有57个国家和地区实行了 老年社会保险制度,而到1995年,全世界 已经有165个国家和地区实行了这一制度 。现代老年社会保险制度有三种基本模式: 国家统筹的保险模式、投保资助型的养老 保险模式和自我保障模式 国家统筹的养老保险模式 • 主要特点是,工薪劳动者在年老丧失劳动 能力之后,均可享受国家法定的社会保险 待遇,但国家不向劳动者本人征收任何老 年保险费,老年保险需要的全部资金,都 来自于国家的财政拨款。前苏联和我国在 计划经济体制下实行的就是这种方式。 自助型的养老保险模式 • 这是一种由社会共同负担、社会共享的保险模 式。它规定:每一个工薪劳动者和未在职的普通公 民都属于社会保险的参加者和受保对象;在职的企 业员工必须按工资的一定比例定期缴纳社会保险 费,不在职的社会成员也必须向社会保险机构缴 纳一定的养老保险费,作为参加养老保险所履行 的义务,才有资格享受社会保险;同时还规定:企 业也必须按企业工资总额的一定比例定期缴纳保 险费。世界上大多数国家实行的是投保自助型的 养老保险模式 自我保障模式 • 自我保障模式也称强制储蓄模式。这种保 险制度下的保险基金来自企业和劳动者两 个方面,国家不进行投保资助,仅仅给予 一定的政策性优惠。这种社会自我保障的 做法,必然要求企业和劳动者的投保费较 高,否则无法得到足够的基金,因此,必 须在经济发展迅速而且水平也较高的情况 下才能实行。世界上只有少数亚非发展中 国家实行这一制度,取得成功的是新加坡 。 我国的养老保险状况 • 据了解,截至2007年底,全国参加城镇基本养老保 险人数为20137万人,比上年末增加1371万人。其 中,参保职工15183万人,参保离退休人员4954万 人,分别比上年末增加1052万人和319万人。年末 参加基本养老保险的农民工人数为1846万人,比上 年末增加429万人。年末企业参加基本养老保险人数 为18235万人,比上年末增加1378万人。全国参加 农村养老保险人数为5171万人。全年共有392万农 民领取了养老金,比上年增加37万人。全年共支付 养老金40亿元。农村养老保险基金累计结存412亿 元。 “十五”期间(2001-2005年)我国收入基本养老保 险基金18639亿元,共发放企业离退休人员基本养 老金15876亿元,均比“九五”期间(1996-2000年)增 长100%以上。“十一五”期间,养老保险覆盖目标是 每年参保人数净增1000万人以上,年增长率保持在 6%,期末参保人数超过2.2亿人 失业保险 • 失业保险是为遭遇失业风险、收入暂时中 断的失业者设置的一道安全网。它的覆盖 范围通常包括社会经济活动中的所有劳动 者。我国于1999年1月20日颁布的《失业保 险条例》规定,企事业单位按本单位工资 总额的2%缴纳失业保险费,职工按本人工 资的1%缴纳失业保险费,政府提供财政补 贴,失业保险基金的利息和依法纳入失业 保险基金的其他资金。 失业保险的开支范围 • 失业保险金、领取医疗保险金期间的医疗 补助金、丧葬补助金、抚恤金;领取失业保 险金期间接受的职业培训补贴和职业介绍 补贴,国务院规定或批准的与失业保险有 关的其他费用。享受失业保险待遇的条件 为:所在单位和本人按规定履行缴费义务 满1年,非本人意愿中断就业,己办理失业 登记并有求职要求,同时具备以上三个条 件者才有申请资格。 关于失业保险金的给付期限 • 具体的规定是,最长为24个月,最短为12 个月。其中累计缴费时间满1年不足5年的 ,给付期最长为12个月;满5年不满10年的 ,给付期最长为18个月;10年以上的,给付 期最长为24个月。对连续工作满一年的农 民合同工,根据其工作时间长短支付一次 性生活补助。 我国失业保险的现状 • 据人力资源和社会保障部统计,2007年底 ,全国参加失业保险人数为11645万人,比 上年末增加458万人。其中,参加失业保险 的农民工人数为1150万人。全国领取失业 保险金人数为286万人,比上年末减少41万 人。2007年全年失业保险基金收入472亿元 ,支出218亿元,分别比上年增长17.5%和 9.0 %。年末失业保险基金累计结存979亿 元。 医疗保险 • 医疗社会保险是指由国家立法,通过强制性社 会保险原则和方法筹集医疗资金,保证人们平等 地获得适当的医疗服务的一种制度。1998年颁布 的《国务院关于建立城镇职工基本养老保险制度 的决定》中规定:城镇所有用人单位,包括企业 ( 国有企业、集体企业、·外商投资企业、私营企 业)、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单 位及其职工,都要参加基本医保险。基本医疗保 险费由用人单位和职工共同缴纳。用人单位交费 率应控制在职工工资总额的6%左右,其中的30%进 入个人账户;职工的缴费费率一般为本人工资收入 的2%。 我国的医疗保险状况 截止2007年底,全国参加城镇基本医疗保险人数为 22311万人,比上年末增加6579万人。其中,参加城镇职 工基本医疗保险人数18020万人,比上年末增加2288万人 ;参加城镇居民基本医疗保险人数为4291万人。在职工基 本医疗保险参保人数中,参保职工13420万人,参保退休 人员4600万人,分别比上年末增加1840万人和448万人。 参加医疗保险的农民工人数为3131万人,比上年末增加 764万人。 2007年全年城镇基本医疗保险基金总收入 2257亿元,支出1562亿元,分别比上年增长29.2%和 22.3%。年末基金累计结存2477亿元。但据了解,2006 年底,参加新型农村合作医疗保险的农民仅为3.9亿人, 全国还有近7亿人没有任何医疗保险,完全靠自费就医, 其中还包括未成年人。 工伤保险 • 工伤保险是针对那些最容易发生工伤事故 和职业病的工作人群的一种特殊社会保险 。我国的工伤保险制度最初建立于1950年 ,最近一次关于工伤保险的规定是在1996 年颁布的《企业职工工伤保险试行办法》 。工伤保险费完全由企业负担,按照本企 业职工工资总额的一定比例缴纳,职工个 人不缴纳工伤保险费。 我国工伤保险现状 据了解,自《工伤保险条例》2004年正式实施以来 ,我国的工伤保险新增参保人数连续三年超过1500万 人,从2003年底的4575万人,三年增加了545 5万人,翻了一番多。2006年工伤保险基金收入规模 也突破100亿元、享受待遇人数超过70万人。特别需 要指出的是2006年全国参加工伤保险的农民工人数已达到 2244.78万人,比上年底增加992.95万人, 增长79.3%。2007年底,全国参加工伤保险人数为 12173万人,比上年末增加1905万人。其中,参加工伤保 险的农民工人数为3980万人,比上年末增加1443万人。 全年享受工伤保险待遇人数为96万人,比上年增加18万人 。全年工伤保险基金收入166亿元,支出88亿元,分别比 上年增长35.9%和28.4%。年末工伤保险基金累计结存 262亿元,储备金结存33亿元。 生育保险 • 我国自20世纪60年代末以来,一直采取的 是由女职工所在单位作为保险责任主体的 做法,即由女职工所在的单位承担女职工 的生育费用和由于生育而带来的经济损失 的保险办法。 现状 截止2007年底,全国参加生育保险人数为 7775万人,比上年末增加1316万人。全年 共有113万人次享受了生育保险待遇,比上 年增加5万人次。全年生育保险基金收入84 亿元,支出56亿元,分别比上年增长34.5% 和48.4%。年末生育保险基金累计结存127 亿元。 企业补充保险计划 • 一、企业补充养老金计划 • 二、集体人寿保险计划计 • 三、健康医疗保险计划 企业补充养老金计划 • 补充养老金计划有三种基本形式。分别是团体 养老金计划(muppenSionplan)、延期利润分享 计划(detem田prOfit-sha「ingplan」和储蓄计划 (SaVingp油lS)。团体养老金计划是指企业 (可能 也包括员工)向养老基金缴纳一定的养老金;延期 利润分享计划是指组织会在每个员工的储蓄账户 上贷记一笔数额一定的应得利润。储蓄计划是指 员工从其工资中提取一定比例的储蓄金作为以后 的养老金,与此同时,企业通常还会付给员工相 当于储蓄金金额一半或同样数额的补贴。在员工 退休或死亡以后,这笔收入会发给员工本人或其 遗属。 集体人寿保险计划计 • 人寿保险是市场经济国家的一些企业所提供的一 种最常见的福利。大多数企业都要为其员工提供 团体人寿保险 (grOuplifeinSurance)。因为这是 一个适用于团体的寿险方案,对企业和员工都有 优点。作为一个群体的员工,相对个人而言,可 以以较低的费率购买到相同的保险。而且团体方 案通常适用于所有的员工(包括新进员工),而不 论他们的健康或身体状况如何。在多数情况下, 企业会支付全部的基本保险费,承保金额相当于 员工两年的薪酬收入。 健康医疗保险计划 • 健康医疗保险的目的是减少当员工生病或 遭受事故时本人或其家庭所遭受的损失。 这种企业补充保险形式主要是在美国等一 些经济发达国家。在这种情况下,企业通 常以两种方式提供这方面的福利:集体投保 或者加人健康维护组织集体投保是指企业 向保险公司支付一笔费用,作为保险费, 当员工或其家庭发生某些事故时,保险公 司可以部分或全部地赔偿其损失。 法定休假 • 1、公休假日。公休假日是劳动者工作满一 个工作周之后的休息时间。我国实行的是 周40小时工作制,劳动者的公休假日为每 周两天。我国《劳动法》第38条规定:用人 单位应当保证劳动者每周至少休息一天。 • 2·法定休假日。法定休假日即法定节日休 假。我国法定的节假日包括元旦、春节、 国际劳动节、国庆节和法律法规规定的其 他休假节日。 3、带薪年休假 • 我国《劳动法》第45条规定,国家实行带 薪年休假制度。劳动者连续工作一年以上 的,享受带薪年休假。国家事业单位和公 务员带薪年休假制度也早已存在,工作人 员有10年、20年和20年以上工龄分别休假7 天、10天和15天,但这一政策在各单位可 根据实际工作进行调整,并非硬性规定。 员工服务福利 • 一、员工援助计划 • 二、咨询服务 • 三、教育援助计划 • 四、儿童看护帮助 • 五、老人护理服务 • 六、饮食服务 • 七、健康服务 弹性福利计划 • 什么是弹性福利计划?弹性福利计划又被 称为自助餐福利计划。,其基本思想是让 员工对自己的福利组合计划进行选择,但 这种选择会受两个方面的制约:一是企业必 须制定总成本约束线;二是每一种福利组合 中都必须包括一些非选择项目,例如社会 保险、工伤保险以及失业保险等法定福利 计划。在上述两个因素的限制下,员工可 以挑选福利项目。 弹性福利计划的实施方式 • 附加福利计划 • 混合匹配福利计划 • 核心福利项目计划 • 标准福利计划 实行弹性福利计划时应注意的问题 • 在实际实施弹性福利计划的过程中,需要注意的是,企业 往往不能给予在法律允许范围内员工所能够拥有的最大程 度的自由选择权。因为,一方面,这种做法会因为个别员 工的特殊福利要求而大大提高公司的福利成本;另一方面 ,如果某一员工在其职业生涯的早期阶段作出了一个并不 明智的福利选择,到后来才发现这一选择其实是一种错误 ,到那个时候,企业赋予员工的这种自由度很大的选择权 反而会招致员工的怨恨。因此,在实施 “自助餐式福利 计划”的时候,除了国家法律规定的必选福利项目之外, 企业还应该限定某些员工必须选择一些福利项目。在这个 基础上,员工才可以作出进一步的福利选择。
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