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人治与法治

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人治 法治
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探究问题1:法家是法治吗?探究问题1:法家是法治吗? 韩非子,生活于战国末期。起初 秦始皇读他的著作,十分佩服, 邀他来到秦国。他的同学李斯恐 怕他被重用而动摇自己的地位, 将他陷害入狱,最后自杀于狱中 。他的著作《韩非子》,是先秦 法家的代表作,共五十五篇。 探究问题1:法家是法治吗?探究问题1:法家是法治吗? 刑过不避大臣,赏善不遗匹夫。 【出处】《韩非子·有度》。 【大意】惩罚有罪过的人,即使大臣也不能 放过;赏赐做好事的人,即使平民百姓也不能漏 掉。 这句话强调,公正是执法的前提。在法治社 会,更强调公民在法律面前一律平等. 战国末期法家的集大成者韩非子提出”法治” 。 他 认为君主应凭借权力和威势,保证法令的贯彻执行,以 巩固君主的地位。他还主张强化中央集权和君主权力 ,用严酷的刑罚镇压人们的反抗,以维护国家统治。 说说古代中国法家思想及与现代法治思 想的根本区别。 强调法律的作用,依靠严刑酷法维护专制统治(根 本上为专制统治者服务,现代法治则是建立在主权 在民,民主立法,司法独立的基础上) 探究问题1:法家是法治吗? 1. 《汉谟拉比法典》的价值 2. 《汉谟拉比法典》的特点。 探究问题2:法制是法治吗?探究问题2:法制是法治吗? 《汉谟拉比法典》(片段) 19. 倘藏匿此奴隶于其家而后来奴隶被破获,则此自由民应处死。 21. 自由民侵犯他人之居者,应在此侵犯处处死并掩埋之。 22. 自由民犯强盗罪而被捕者,应处死。 25. 若一自由民的房屋失火,另一前去灭火的自由民瞅见房屋主人的财 产,并将它占为己有,这个人应被扔进火中。 196.如果一自由民毁坏一贵族的眼睛,他应将自己的眼睛弄瞎。 198.若他(自由民)毁坏另一平民的眼睛或打断他的骨头,该凶犯应赔 偿一米纳白银。 199.若他(自由民)毁坏另一自由民的奴隶的眼睛,或打断另一自由民 的奴隶的骨头,应折半赔偿。 探究问题2:法制是法治吗?探究问题2:法制是法治吗? 梵 天 婆罗门(第一等级)婆罗门(第一等级) 吠吠 舍(第三等级)舍(第三等级) 刹帝利(第二等级)刹帝利(第二等级) 首陀罗(第四等级)首陀罗(第四等级) 祭司贵族祭司贵族 国王、武士、官吏国王、武士、官吏 农民、牧民、手工业者、商人农民、牧民、手工业者、商人 被征服者、贫困破产失去土地的人被征服者、贫困破产失去土地的人 掌握神权掌握神权 把持国家军事和行政大权把持国家军事和行政大权 向国家纳税,向神庙上供,供养向国家纳税,向神庙上供,供养 一、二等级一、二等级 几乎没有权利,受奴隶主阶级剥削几乎没有权利,受奴隶主阶级剥削 和奴役,干最低贱的职业和奴役,干最低贱的职业 革命前的法国是一个怎样的国家?“朕即国家”说明了什么? 古代罗马在法学上是出类拔萃的。 《罗马法》是罗 马人留给后人的最重要的成就之一,它泛指罗马社会的全 部法律制度。公元前450年,罗马颁布了第一部成文法典 ,因其刻在十二块铜板上,被称之为《十二铜表法》。它 主要的法律精神在于保护私有财产和奴隶主阶级的利益。 它是《罗马法》和欧洲法学的渊源。《罗马法》构成欧洲 大陆国家、拉丁美洲国家以及其他一些国家和地区现存法 律制度的基础。 探究问题2:法制是法治吗? 启蒙思想家与民主制度和法治社会: 伏尔泰: 孟德斯鸠:三权分立 卢梭: 天赋人权 人民主权思想 资产阶级革命:新体制的创立 资产阶级革命 议会对王 权的胜利 英国资产 阶级革命 历史上第一 位总统产生 美国独 立战争 法国 大革命 忘我献身的 法国公民 君主立宪 制政体 共和 政体 资本主义民主制度的建立 探究问题3:西方民主国家与法治探究问题3:西方民主国家与法治 《权利法案》与法治 探究问题3:西方民主国家与法治探究问题3:西方民主国家与法治 ①凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之 越权力,为非法权力。…… ④凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国 王使用而征收金钱,超过议会准许之时限或方式者,皆为非 法。…… ⑥除经议会同意外,平时在本王国内征募或维持常备兵,皆 属非法。…… ⑧议会之选举应是自由的。 ⑨议会内之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会以外 之任何法院或任何地方,受到弹劾或询问。 “ “风能进,雨能进,国王不能进。风能进,雨能进,国王不能进。” ” • 英国的一位首相威廉·皮特引用的名言: • “即使是最穷的人,在他的小屋里也敢 于对抗国王的权威。屋子可能很破旧,屋顶 可能摇摇欲坠;风可以吹进这所房子,雨可 以打进这所房子,但是国王不能踏进这所房 子,他的千军万马也不敢跨过这间破房子的 门槛。” 法治主义的奠基人洛克法治主义的奠基人洛克 16321632年年~1704~1704 • 家虽然残破,但在国王代表的公共权力和国 家威慑力面前,它却是独立的,有尊严的,不容 侵犯的.王权受限,权力受限.国家实行宪政. 法律高于国王 英国议会制君主立宪制的基本框架 君主 上院下院 内 阁 选 民司 法 独 立 任命 (大贵族) 选举 组 成 议 会 多数 组阁 形式任命 负责 (立法权) (行政权) (司法权) (国家象征 统而不治) 权力中心 《人权宣言》的核心内容是什么?这一内容 反映了法国大革命和启蒙运动有什么关系? 启蒙思想家伏尔泰认为人一生下来就应该是自由 和平等的。启蒙运动为法国大革命作了重要的思 想准备,法国大革命是资产阶级启蒙思想的一次 伟大实践。 美国 1787年宪法 美国宪法体现了什么原则? 参、众两院 (立法) 总统、内阁 (行政) 最高法院 (司法)任命的大法官须经参议院批准 最高法院可宣布法律违宪 以2/3多数通过总统否决的法律 否决国会通过的法律权 最高法院可宣布总统违宪 总统任命法官 1787年美国宪法: 政党 总统候选人 提名 各州选民总统选举人 选举 选 举 总统 当选 总统拥有对国会通过法律的否决权 总统拥有最高的行政权,是政府首脑亦是 国家元首 总统兼任武装部队总司令 总统必须对宪法负责 ——根据1787年宪法 项目英国美国 相 同 点 经济基础 资本主义经济 国家性质 资产阶级专政 议会的作用 拥有最高立法权 司法权 独立 不 同 点 国家元首 总统国王 国家元首产生、 任期、有无实权 选举;4年;有;世袭;终身;无 政府首脑 总统首相 政府如何产生 总统任命议会产生 国家的权力中心 总统议会 与政党制度关系 政党与总统相结合政党与议会相结合 议会与政府的关 系 行政机关(政府) 与立法机关相互制 约相互平衡 政府有议会产生, 对议会负责,受议 会监督 1.维新派主张兴民权、实行君主立宪。 2.革命派提出“民权主义”,1912年元旦,中国第一 个共和制政府———— 中华民国临时政府在南京宣告 成立. 探究问题4:近代中国法治的探索 1954年《中华人民共和国宪法》 人民代表大会制度; 文革在民主法治问题上的失误 (忽视民主法制建设、个人崇拜等) 改革开放后中国实施“依法治国”的基本方略 现代中国社会主义法治社会的建设探索 • 从中外历史上看,治理国家的方式有两种,即“人治” 和“法治”。以中国为例,古代皇帝处理各项要务也依 据各项法律如《唐律》、《汉律》、《清律》等,还有 八议制度规定了特殊的人犯法可以酌情减免。现阶段我 国实施“依法治国”的基本方略,坚持法律面前人人平 等,严格依法办事,任何组织和个人都不允许有超越宪 法和法律的特权。 • 阅读上述材料,并结合书本P100页第二、三段,回答下 列问题: • ⑴我国古代属于“法治”国家吗?为什么? • ⑵人治社会最突出的表现是什么? • ⑶法治社会的根本特征是什么? 探究问题5:人治与法治 在人治社会里,谁的地位越高,权力越大,谁就说了算。 以言代法,以权代法,情大于法。 ◆法治社会的根本特征是: 法律是最大的权威,法律面前人人 平等。任何政府机关、团体和个人都必 须在法律允许的范围内办事,不允许有 超越宪法和法律的特权。 ◆“人治”社会突出的表现是: “在专制国家中,国王是最大的权威; 在民主国家中,法律是最大的权威。” 专制国家和民主国家最大的区别是什么? 专制国家实行“人治”; 民主国家实行“法治”。 民主国家与专制国家的区别 所谓法治,最基本的特征是法律能够约束国家权所谓法治,最基本的特征是法律能够约束国家权 力。即当法律与当权者个人的意志发生冲突时,力。即当法律与当权者个人的意志发生冲突时, 法律高于当权者个人的意志,法律能支配权力。法律高于当权者个人的意志,法律能支配权力。“ “ 法律就是国王法律就是国王” ”。。 所谓人治,最基本的特征是个人意志凌驾于法律所谓人治,最基本的特征是个人意志凌驾于法律 之上,权力支配法律。之上,权力支配法律。“ “国王就是法律国王就是法律” ”。。 人治与法治的根本区别:法大于权,还是权大于人治与法治的根本区别:法大于权,还是权大于 法。法。 人治法治 基础 表现 特点 领导者个人的意志 体现 原则 轻视法律;专制独裁; 有法不依;人亡政息; 任人唯亲;朝令夕改; 等等。 建立在民主的基础上 法律是至高无上的;政治 民主;官员依法行政;民 告官有法可循;等等。 反映人民大众的法律 体现平等原则 建立在专制的基础上 体现等级与特权原则 “法治”与“法制” 法治法制 法治国家法治国家、人治国家 治国方式 (Rule of law) 法律制度 ( law) “依法治国”与“以法治国” 依法治国 法律至上 法律作为工具 法 治 (Rule of law) 用法来统治 (Rule by law) 法治国家 人治国家 以法治国 以法律为准绳以法律为准绳 专制国家与民主国家的区别(人治、法治) 依法治国是现代政治文明的基本标志 (法律是最大的权威,法律面前人人平等)
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