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党的组织原则、纪律、作风和群众路线

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党的组织原则 作风和群众路线 党的群众路线 党的群众路线 党的组织原则和纪律
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LOGO 2015年10月 党的组织原则、纪律、 作风和群众路线 一、党的组织原则 二、党的纪律规矩 三、党的作风建设 四、党的群众路线 党的组织原则 一、 民主集中制是民主基 础上的集中和集中指导下 的民主相结合。 民主是集中的基础, 只有充分发扬民主,才能 达到正确的集中;集中是 民主的指导,只有实行高 度集中,才能实现真正的 民主。民主集中制是要使 民主和集中二者辩证地统 一。 党的根本组织原则是民主集中制 1、四个服从的原则 个人服从组织 少数服从多数 下级服从上级 全党服从中央 民主集中制的基本原则 2、民主选举的原则:党的各级领导机关,除它们派出的代 表机关和在非党组织中的党组外,都由选举产生。 3、定期报告的原则:党的各级委员会向同级的代表大会负 责并报告工作。 2012年11月8日,中国共产党第十八 次全国代表大会开幕。胡锦涛代表十七 届中央委员会向大会作报告。 2011年10月26日,卢展工代表中共河南 省第八届委员会作工作报告 4、相互沟通的原则:党的上级组织要经常听取下级组织和党 员群众的意见,党的下级组织既要向上级组织请示和报告工作,又 要独立负责地解决自己职责范围内的问题。 5、集体领导和个人分工负责相结合的原则。重大问题集体领 导、民主集中、个别酝酿、会议决定。 6、禁止个人崇拜的原则:党禁止任何形式的个人崇拜。保 证党的领导人的活动处于党和人民的监督之下,同时维护代表党和 人民利益的领导人的威信。 林彪是造神运动的行家。1966年5月18日 ,在长达3个小时的讲话中,林彪声嘶力竭鼓 吹“个人崇拜”:“毛泽东活到哪一天,90岁, 100多岁,都是我们党的最高领袖,……谁反 对他,全党共诛之,全国共讨之。”“毛主席的 话,句句是真理,一句超过我们一万句。” 9 月18日,林彪对军队院校的负责人狂热吹捧毛 泽东:“像毛主席这样的天才,全世界几百年 ,中国上千年都没有,毛主席是世界上最伟大 的天才。” 党的纪律规矩 二、 党的纪律是指党的组织和 全体党员共同遵守的党内行 为规范。可以概括为:政治 纪律、经济纪律、组织纪律 、人事纪律、宣传纪律、群 众纪律、外事纪律、保密纪 律。 党的纪律及主要内容党的纪律及主要内容 党的规矩包括四个方面: 第一,党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩; 第二,党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、 政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束; 第三,国家法律是党员、干部必须遵守的规矩; 第四,党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。 党的规矩及主要内容党的规矩及主要内容 党纪重于国法。如在我国刑法及相关 法律中,没有对通奸作出定罪规定。但是 《中国共产党纪律处分条例》第一百五十 条明确规定:与他人通奸,造成不良影响 的,给予警告或者严重警告处分;情节较 重的,给予撤销党内职务或者留党察看处 分;情节严重的,给予开除党籍处分。 党纪、党规与国法党纪、党规与国法 中央规定“裸官”等6类人员不得列为考察对象,对现有5类重 要岗位任职的“裸官”进行清理,或者动员其配偶、子女回国,或 者调岗。 党纪、党规与国法党纪、党规与国法 “党的规矩”的外延要比“党的纪律”更大。纪律是刚性的规 矩,优良传统和工作惯例是不成文的、相对柔性的规矩,同样 需要遵守。 党的纪律与规矩党的纪律与规矩 习近平总书记指出:“在所有党的纪律和规矩中,第一位的是 政治纪律和政治规矩”,明确提出了 “五个必须”: 政治纪律与政治规矩政治纪律与政治规矩 必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治 上行动上同党中央保持高度一致; 必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志; 必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不 允许超越权限办事; 必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定 ; 必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取 非法利益。 不守纪律与规矩的表现不守纪律与规矩的表现----上有政策,下有对策 不守纪律与规矩的表现不守纪律与规矩的表现——团团伙伙团团伙伙 党的作风建设 三、 党的作风是党的形象,是 党的性质、宗旨、纲领、路 线的重要体现,是党的创造 力、战斗力和凝聚力的重要 内容。党的作风状况,关系 党的形象,关系人心向背, 关系党的生死存亡,关系国 家的前途命运。 核心问题是保持党同人民群众的血肉联系 落实八项规定落实八项规定 推进作风建设推进作风建设 中共中央政治局2012年12月4日召开会议,审议通过中央政 治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。 落实八项规定落实八项规定 推进作风建设推进作风建设 践行三严三实践行三严三实 深化作风建设深化作风建设 2014年3月9日,习近平总书记在 第十二届全国人民代表大会第二次会 议安徽代表团参加审议时,关于推进 作风建设的讲话中,提到“既严以修 身、严以用权、严以律己,又谋事要 实、创业要实、做人要实”的重要论 述,称为“三严三实”讲话。 2015年4月10日,中共中央办公 厅印发《关于在县处级以上领导干部 中开展“三严三实”专题教育方案》。 践行三严三实践行三严三实 深化作风建设深化作风建设 严以修身 就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界 ,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风 邪气。 严以用权 就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把 权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以 权谋私。 严以律己 就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省, 遵守党纪国法,做到为政清廉。 践行三严三实践行三严三实 深化作风建设深化作风建设 谋事要实 就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案 符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛 远,不脱离实际。 创业要实 就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛 盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检 验的实绩。 做人要实 就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实 人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。要发扬 钉钉子精神,保持力度、保持韧劲,善始善终、善作善成 ,不断取得作风建设新成效。 践行三严三实践行三严三实 深化作风建设深化作风建设 党的群众路线 四、 习近平: 群众路线是我们 党的生命线和根 本工作路线 群众路线是党的根本工作路线 一切为了群众,一切 依靠群众,从群众中来, 到群众中去,把党的正确 主张变为群众的自觉行动 。 我们党的最大政治优 势是密切联系群众,党执 政后的最大危险是脱离群 众。党风问题、党同人民 群众联系问题是关系党生 死存亡的问题。 v党的群众路线的核心内容: ◆“一切为了群众”,是我们党的全部工作的出发点。 ◆“一切依靠群众”,是党的各项事业的立足点。 “ “从群众中来,从群众中来, 到群众中去到群众中去” ” 是我们 党的领导方法和工作 方法。 “把党的正确主张变为群众的自觉行动”,突出 的是根本任务、检验标准。 淮海战役中出动民工543万人 ,其中随军常备民工22万人,二 线民工130万人,后方临时民工 391万人;担架20.6万副,大小 车辆88万辆,挑子30.5万副,牲 畜76.7万头,船只8539艘;筹集 粮食9.6亿斤,运送到前线的粮食 4.34亿斤。参战兵力与支前民工 的比例高达1:9,强大的后勤补 给,是胜利的坚强保证。 群众路线--党的优良传统 1945年4月在党的七 大会上,毛泽东同志第 一次提出了党的三大优 良传统,即理论联系实 际、密切联系群众、批 评和自我批评的作风。 在庆祝中国共产党成在庆祝中国共产党成 立八十周年大会上的立八十周年大会上的 讲话讲话 1 2 3 4 TEXT TEXT TEXTTEXT 精神懈怠的危险精神懈怠的危险 能力不足的危险能力不足的危险 脱离群众的危险脱离群众的危险 消极腐败的危险消极腐败的危险 中国共产党面临的“四大危险” 过去先进 现在先进 现在先进 永远先进 党的领导核心地位不是一劳永逸的 过去拥有 现在拥有 现在拥有 永远拥有 苏联解体前,苏联社科院 曾进行过一次社会调查:被调 查者中,认为苏共仍能代表工 人阶级的占4%,代表全体人民 的占7%,代表全体党员的也只 占11%,而认为苏共代表官僚 和机关、干部的竟高达85%。 这也就是说,绝大多数人不认 为苏共是他们利益的代表者, 在不在台上与自己没有关系。 因此,苏联垮台重要原因 之一是失去民心以及在经济社 会发展问题上的失误。 中国 全国总人数1,353,821,000人 党员占全国总人口6.29% 85127000人 前苏联2000万 罗马尼亚 全国人口2.5亿,党员约占6% 党员占当时人口的16.1% 谨防“罗马尼亚悖论” 1989年12月25日,罗马尼亚独裁者齐奥塞 斯库被罗马尼亚救国阵线委员会逮捕,他 和妻子被秘密枪决,在任期间实行独裁统 治任命妻子为第一副总理。 “罗马尼亚悖论” 我们党的历史经验和世界 各国执政党教训的深刻认识: 密切联系群众,是党的优良传统和作风 ,是我们党的根本历史经验。党的执政 规律告诉我们,执政时间越长,越容易 脱离群众,党风恶化的危险也越大。 党群关系存在的问题: v有的党员干部不愿做群众工作,群众观念淡薄, 对群众感情不深; v有的党员干部不会做群众工作,不懂群众心理, 不了解群众愿望,工作方法简单生硬; v有的党员干部不敢做群众工作,遇到群体性事件 往往惊慌失措,甚至处置失当、激化矛盾。 v特别是有的领导机关、领导班子和一些领导干部 形式主义、官僚主义、享乐主义突出,奢靡之风 严重。 “ “我是谁?我是谁?” ” “ “我的权力从哪里来?我的权力从哪里来?” ” 人民的公仆人民的公仆 权力的主权力的主 体是人民体是人民 黑龙江省绥化市原市委书记马德 “ “你当领导干部的时候你当领导干部的时候 ,你不觉得党给你的权,你不觉得党给你的权 力多么珍贵力多么珍贵……”……” 替谁说话 逯军 一般群众不能给局长打电话 。 陈桂光 2010年11月人民论坛独家调查:中国的 政治优势究竟在哪里。收集105位专家意见, 列出了中国最为集中的十个政治优势,调查 了1000位群众和200名干部,结果显示,无论 是干部群体,还是普通群众群体,对党同人 民群众的密切联系这个政治优势的认同度都 比较低。(群众认同占总7.45%,干部认同占 总7.94%)。 乌坎事件:11月21日汕尾市所属的陆丰市的一宗群体事件。乌坎事件被视为是 中国大陆群体事件的标志性里程碑之一。 2011年中国十大新闻中居首的第一新 闻 。漠视群众正当利益和合理诉求的后果。 近年来,在中国经济发展这么 好的背景下,发生很多社会矛 盾和群体性事件,我们做错了 什么? 2005年的《社会蓝皮书》指出,从1993到2003年 我国“群体性事件”数量已由每年1万起增加到6万起, 参与人数也由每年约73万人增加到约307万人。 国家行政学院竹立家在接受《瞭望东方周刊》访 谈时透露,从2006年到2010年,群体性事件的数量增 加了一倍。 上海交通大学《2010中国危机管理年度报告》则 显示,影响较大的危机舆情事件有72宗,即平均五天 便发生一宗影响较大的危机舆情事件。 2011年维稳费用的预算为6244亿人民币,比上年 增加了21.5%,且超出了中国2011年公开的军费预算 6011亿元人民币。 党的十八大报告提出,到2020年要实 现全面建成小康社会。城乡居民收入翻番的 宏伟目标。如何实现这一宏伟目标,需要靠 党的各方面路线来保障。而作为党的根本工 作路线的群众路线是至关重要的。 小康不小康,关键看老乡。小康不小康,关键看老乡。 幸福不幸福,看老百姓的口福幸福不幸福,看老百姓的口福 ————习近平习近平 十八大提出,围绕保持党,围绕保持党 的先进性和纯洁性,在全党深的先进性和纯洁性,在全党深 入开展入开展以为民、务实、清廉以为民、务实、清廉为为 主要内容的主要内容的党的群众路线教育党的群众路线教育 实践活动实践活动。。 2012年12月4日,习近平总书记主持召开中共中央 政治局会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风改进工作作风 、密切联系群众的八项规定、密切联系群众的八项规定。 中共中央政治局中共中央政治局20132013 年年4 4月月1919日召开会日召开会议议议议,决,决 定从定从20132013年下半年开始,年下半年开始, 用一年左右用一年左右时间时间时间时间 ,,在全党在全党 自上而下分批开展党的群自上而下分批开展党的群 众路线教育实践活动众路线教育实践活动。。 党的群众路线教育实 党的群众路线教育实 践活动工作会议践活动工作会议20132013年年6 6 月月1818日在北京召开,中共日在北京召开,中共 中央总书记习近平出席会中央总书记习近平出席会 议并发表重要讲话,对全议并发表重要讲话,对全 党开展教育实践活动进行党开展教育实践活动进行 部署。部署。 v 主题:为民、务实、清廉 为民,是实践党的群众路线的核心内容和根本目的 务实,是实践党的群众路线的具体途径和有效方式 清廉,是实践党的群众路线的基本要求和有力保障 v总要求 v照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病 “照镜子”,主要是以党 章为镜,对照党的纪律、群众 期盼、先进典型,对照改进作 风要求,在宗旨意识、工作作 风、廉洁自律上摆问题、找差 距、明方向。 “正衣冠”,主要是按照为民、务实、 清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党 的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正 视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起, 端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员 义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产 党人良好形象。 【正衣冠】 【照镜子】 “洗洗澡”,主要是以整风 的精神开展批评和自我批评, 深入分析发生问题的原因,清 洗思想和行为上的灰尘,保持 共产党人政治本色。 “治治病”,主要是坚持惩前毖 后、治病救人方针,区别情况,对 症下药,对作风方面存在问题的党 员、干部进行教育提醒,对问题严 重的进行查处,对不正之风和突出 问题进行专项治理。 【治治病】 【洗洗澡】 v践行群众路线需要“五种境界” v “博学之,审问之,慎思之,明辨之,笃行之。”这是《礼记·中庸》 中“为学”的五种境界。党员干部下基层,是为了深入群众,密切联系 群众,问政于民、问需于民、问计于民,只有到群众中去才能够赢得 群众的信任和拥戴。要践行这条群众路线,也当有这五种境界。(求 是理论网) 李瑞环同志曾指出: 群众最可敬,群众最可爱, 群众最可怜,群众最可畏。 我们党是白手起家的。90多年的革命、建设和 改革发展的历史经验告诉我们,人民群众是我们的 胜利之本,更是我们党执政的最大资产和政治优势 。 结束语: “政之所兴,在顺民心;政之所废,在逆 民心。” 我们党的根基在人民、血脉在人民、 力量在人民。党员干部要始终心系群众、服务 人民,始终保持同人民群众的血肉联系,我们 党就能无往而不胜,我们的事业就能如马克思 所言“并不显赫一时,但将永远存在”。 谢 谢!
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