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修订公务员法实施情况调研报告

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修订 公务员法 实施 情况 调研 报告
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修订公务员法实施情况调研报告修订公务员法实施情况调研报告贯彻实施公务员法,是全面建设小康社会、努力建设创新型国家的重要保证。下面是语文迷小编收集的修订公务员法实施情况调研报告,希望大家会喜欢!【修订公务员法实施情况调研报告 2】 根据市委组织部、市人事局《关于转发中共河北省委组织部、河北省人事厅关于印发〈河北省公务员法实施工作检查验收方案〉的通知》要求,于 5 月 16 日至 18 日对我局公务员法实施工作进行了认真的自查,现将具体情况报告如下:一、领导重视、成立机构。公务员法是我国五十多年来干部人事管理第一部总章程性质的法律,贯彻实施好公务员法是人事工作的重中之重。对此项工作我局高度重视,始终把学习公务员法和公务员法实施工作摆上重要议事日程,按照全市公务员法实施工作统一部署,进一步统一思想,提高认识,积极抓好贯彻落实。为加强公务员法实施工作的领导,我局成立以党组书记王长泰任组长,其他领导成员任副组长,人事干部任成员的《公务员法》实施工作领导小组,办公室设在人事科。二、实施公务员法工作指导思想。公务员法实施工作,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,积极贯彻党的路线、方针、政策,坚持党管干部原则,认真执行党中央、国务院和省、市的有关规定,严格依法办事,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、稳步实施。以贯彻实施公务员法为契机,按照加强执政能力建设要求,以思想建设为基础,以能力建设为重点,努力推进干部人事制度改革;以培训公务员精神为主题,以科学发展观为统领,打造一支政治上靠得住、工作上有本事,作风上过得硬,人民群众信得过的公务员队伍,加快推进我市体育事业更好更快的发展,为建设“实力廊坊、效率廊坊、和谐廊坊”做出积极的贡献。三、精心组织,周密安排,积极做好公务员法实施前的准备工作。学习和大力宣传好公务员法是贯彻实施好公务员法的前提和基础,具有十分重要的意义。我局按照全市统一部署,结合自身实际,精心组织,周密安排,把全体公务员的思想和行动统一到公务员法的精神上来,切实增强学习好公务员法的责任感和自觉性,采取多种形式进行学习宣传,深刻领会颁布实施公务员法立法背景、重要意义和精神实质,积极做好公务员法实施前的准备工作。1、采取有力措施,切实做好公务员法宣传工作。《公务员法》颁布以来,全体公务员对公务员法的制定和出台十分关注,迫切希望了解公务员法的立法背景、精神实质和实施步骤,为此我局采取积极有效的措施,积极做好公务员法宣传工作。宣传工作紧紧围绕宣传重点,对当前普遍关注的干部人事制度改革的一些热点、难点、焦点问题,认真做好释疑解惑工作,如公务员的范围、分类管理、工资福利、非领导职务与职级的设定、奖惩、辞职辞退等,有针对性地开展宣传活动,帮助广大干部职工进一步了解和掌握公务员法基本知识。在宣传工作中,准确把握政策,切实把思想统一到中央精神上来,对把握不准的问题及时请示报告,通过宣传,引导干部职工了解和把握公务员法的精神实质和基本内容,为公务员法的顺利实施营造良好的环境和舆论氛围。2、结合自身实际,积极做好公务员法学习培训工作。按照市委组织部和市人事局要求,我局对公务员法学习培训工作做出了具体安排部署,切实抓好落实,具体做了以下几方面工作:一是认真研读原文。公务员法内容丰富,涉及面广,而且与《国家公务员暂行条例》相比有了较大变化。因此,学习培训中我们紧扣法律原文,在原原本本学习、吃透法律原文上下功夫。通过学习,使全体公务员真正了解了公务员法的基本精神实质,准确把握了公务员法的主要内容,为正式实施公务员法打下良好基础。二是领导干部带头学习。贯彻实施公务员法能否取得实实在在的效果,领导干部是关键。我局领导干部学习公务员法的热情很高,全体领导干部特别是主管人事工作的领导干部做到带头学习公务员法,积极参加市委组织部统一组织的培训活动。在平时自学和参加培训的基础上,多次组织领导干部学习公务员法座谈研讨会。通过学习培训,进一步提高了领导干部的思想认识和法制观念,充分发挥了领导干部带头学、带头参加培训和带头遵守的表率作用,进一步带动和促进了全体干部职工学习公务员法的积极性。三是抓好人事干部学习培训。按照市委组织部、市人事局的要求,我局人事干部积极发挥骨干作用,牢固树立法制观念,切实增强学习公务员法紧迫性和自觉性。做到了先学一步、深学一步,认真研读法律原文,认真参加相关培训,熟练掌握公务员法的精神实质和各项条款。在学习培训的基础上,根据我局公务员队伍实际情况,重点研究在实施公务员法过程中将会遇到的一些问题和难点,为公务员的顺利实施和解决好相关问题做出了努力。四是抓好全员培训。做好公务员法全员培训是实施工作的重要环节。为了让广大干部职工更直观得研读公务员法原文,更好的理解相关内容,我局为全体公务员定购了《中华人民共和国公务员法》教程和《中华人民共和国公务员法》释义,确保人手一册,为学习培训工作的开展提供的教材保障。在实施全员培训工作中,我局采取个人自学与集中培训相结合的方式进行全员学习培训,人事干部认真解答公务员提出的相关问题,努力提高培训质量。为检验全员学习培训效果,培训结束后统一进行了公务员法知识测试,通过培训和测试情况看效果良好,达到了预期目的,进一步增强了全体公务员的法律意识,进一步转变了思想管观念,进一步提高了执政能力和水平。四、坚持原则,依法办事,积极做好公务员法实施工作。随着公务员法的正式实施和配套政策法规的相继出台,我局按照全市统一部署,坚持原则,依法办事,圆满完成各项公务员法实施工作,具体情况如下: 一是圆满完成参照公务员管理单位的申报工作。按照市施公办《关于对参照单位进行审核审批工作的通知》(廊公发字[XX]2 号)要求,具有法律、法规授权,具有公共事务管理职能的事业单位,按规定进行参照管理,对公务员法实施以前已列入参照管理范围的事业单位,需重新进行确定。我局根据自身性质和法律、法规规定,XX 年 8 月按时完成了参照公务员管理单位的申报工作,迈出了正式实施公务员法的第一步。二是圆满完成公务员登记工作。公务员登记是实施公务员法的基础性工作,是公务员制度入轨运行的基本保证。在公务员登记工作中,我局严格按照我市公务员登记实施方案规定的登记原则、范围、对象、条件和程序执行,XX年 11 月对符合条件的人员进行了参照公务员管理登记,同时按规定确定了职务和级别。共有 25 名同志符合登记条件(其中处级干部 5 人,科级干部 19 人,科员 1 人);暂缓登记 4 人(处级干部 1 人,科级干部 1 人,科员 3 人)。通过公务员登记,我们对全体干部职工进行了认真仔细的清理,经查我局无“吃空饷”的人员存在。在公务员登记过程中,我们坚持原则不动摇,执行政策不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松,由于执行政策公正、公开、透明,未发生任何矛盾和不和谐现象,确保了公务员实施工作的稳定。三是圆满完工资制度改革工作。在公务员登记和职务与级别确定完成后,第三步是工资制度改革,工资制度改革是广大干部职工最关心的热点问题。为切实做好此项工作,我局人事干部积极参加市人事局组织的业务培训,认真学习领会省市工资制度改革办法,互相研究讨论难点问题,把政策规定和每一个环节全部学懂、学通。在熟练掌握政策规定的基础上,按照工资制度改革办法,认真细致的进行工资套改,反复进行核对,圆满完成工资制度改革工作任务,未出现任何错误和疏漏,切实维护了广大干部职工的切身利益。四是圆满完成暂缓登记人员考试报名工作。按照市委组织部统一部署,及时将暂缓登记人员基本情况上报了市施公办,为下一步暂缓登记人员参加全省公务员统一考试提供了信息,做好了准备。 五是圆满完成公务员信息库建设。在做好以上工作的基础上,按照市施公办要求,以公务员登记为契机,加强基础建设。3 月份将公务员个人综合信息全部输入软件,进一步完善了公务员信息管理系统,建立了登记后的公务员信息库,为今后相关工作的开展提供了方便。五、完善规章制度,做好政策衔接。做好完善规章制度和政策衔接是实施公务员法的重要内容。按照公务员法和相继出台的配套政策法规,根据市委组织和市人事局的有关精神,我局在做好学习和执行的基础上,对现有的规章制度该修改的修改,该完善的完善,该清理的清理,该废止的废止,不存在与公务员法相抵触和不和谐的因素。六、存在不足1、在学习公务员法和相关配套政策法规方面还需继续加强和巩固,为做好今后各项工作打好坚实的基础。2、在建立公务员法学习长效机制上还不够完善,在今后工作中需要进一步抓好、抓实,做到常抓不懈。【修订公务员法实施情况调研报告 2】 根据通知要求,现将我县公务员法执行有关情况向领导们作一汇报。一、我县贯彻执行公务员法的基本情况自公务员法颁布实施以来,我县高度重视公务员法的贯彻实施,坚持依法开展公务员登记、录用、考核、职务任免、培训和监督管理等工作,取得了较好的效果。(一)积极稳妥推进,依法进行公务员登记工作。一是扎实进行公务员集中登记。XX 年,我县根据公务员法和盛市实施公务员法工作方案的规定,在深入学习宣传的基础上,严格把关,规范操作,依法有序地完成了公务员的登记工作。全县共确认登记公务员****人,其中在职****人,提前离岗****人。经审批登记公务员的信息我们及时录入微机,建立和完善了公务员信息管理系统,并将《公务员登记表》存入本人档案。在登记过程中,我们严格按照《****公务员职务与级别管理办法》 、 《****综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》和有关政策规定,结合工作人员现任职务和工作经历情况,确定了公务员的职务与级别。二是妥善处理公务员登记遗留问题。根据公务员登记的相关精神 1和要求,组织****名特殊情况人员参加了全市统一的资格考试,成绩合格后按规定程序进行了登记审批。同时,我们及时、妥善安置不符合公务员登记条件的机关工作人员,做到“有情操作” ,处理好积极推进公务员登记与保持机关稳定的关系,保证了机关工作稳定和工作人员思想稳定。三是认真搞好参照公务员法管理事业单位申报和人员登记。根据《****参照公务员法管理单位人员登记实施意见》要求,我们对县****局等 11 个事业单位(其中党群系统****个、政府部门****个)进行了参照公务员法管理的申报,并对****名人员进行了登记上报工作,现已审批登记****人(其中党群系统****人、政府部门****人)。四是积极开展公务员日常登记。公务员法入轨运行后,按照公务员登记的相关规定和《****公务员日常登记管理暂行办法》的要求,我们建立了日常登记申报审核制度,及时审核新进入机关、符合公务员登记条件的人员,并按照规定程序予以登记。目前,已完成****名新进入机关公务员的登记审核工作。(二)阳光规范运作,切实做好公务员考录工作。公务员法实施以来,为了把住公务员队伍的“进口” ,我县严格按照“公开、平等、竞争、择优”的原则要求,始终坚持“凡进必考” ,不断完善公务员考录政策和工作机制,建立了从报名、资格审查、笔试、面试、体检、到考察、公示的一整套比较成熟的工作程序,公开 2透明,阳光运作,得到了社会各界的广泛好评。XX 年以来,我县共考录公务员****名,一批素质较高、年龄较孝学历层次较高的优秀人才进入各级党政机关,给全县公务员队伍补充了新鲜血液,注入了新的活力,也在一定程度上缓解了全县公务员队伍人才缺乏和年龄老化等问题。(三)健全完善机制,稳步落实公务员考核奖惩工作。近几年来,随着公务员法及其配套法规的逐步实施,我县也进一步完善了公务员考核奖惩机制。一是将年度考核结果作为调整职务、级别工资以及任免、奖惩、培训、辞退等日常管理工作的基础,在考核中被评为优秀等次的人员,优先晋升晋级,达到奖励条件的给予相应的奖励;二是坚持定性与定量考核相结合、平常与年终考核相结合、内部与外部考核相结合方式,重点对公务员履行职责情况,工作任务完成情况和出勤情况进行全面考核,增强了考核工作实效;三是建立公务员考评结果公示制,即将公务员的考评结果在一定范围内进行公示,以督促公务员尽职尽责,发挥模范带头作用。同时,我县进一步完善了公务员辞职辞退制度,对自愿申请辞职的,允许其辞职;对不履行职责、小错不断的,及时清理出公务员队伍,为下一步有效推行奖惩激励机制,强化公务员队伍管理奠定了基矗(四)严格履行程序,扎实做好公务员职务任免工作。按照《公务员法》 、 《公务员职务任免与职务升降规定(试行) 》和《干部选拔任用工作条例》规定的原则、程序、条件及要求,我县认真做好党政机关和参照公务员法管理事业单位的公务员职务任免工作。在公务员的提拔晋升时,按照《干部选拔任用工作条例》的要求,坚持原则不动摇,履行程序不变通,严格履行民主推荐、民主测评、组织考察、党委决定(科员级干部任免均按权限审批)、任前公示等程序。近年来,我们逐步加大了公开选拔、竞争上岗的力度。在一些大系统、大单位,提拔中层时,一般采用竞争性选拔的方式。如今年 4 月份,我们针对县****系统实际,采取民主测评和考试相结合的方式组织了副科级干部竞争上岗。经过竞争,****名同志脱颖而出。对选出来的干部优先安排到基层派出所所长、指导员岗位,实现了派出所长、指导员全部由副科级干部担任,极大地调动了广大公安干警的工作积极性。XX 年以来,全县共****余人次参加了竞争上岗,****余名基层公务员通过竞争上岗走上了领导岗位,有效地调动了基层公务员的积极性和主动性,增加了公务员队伍的活力。公务员调任工作也是一项全新的工作,今年上半年,我们在经过严格的资格审查、考察、公示后,将****名事业单位领导干部调到党政机关任职。通过调任****名同志,形成了一套公务员调任的基本程序,进一步完善了公务员职务任免制度。(五)注重教育培训,全面提升公务员队伍素质。公务员培训是公务员享有的权利,也是为提高公务员素质而开展的专门知识和技能培训。根据中央和省市的相关规定,按照市里的统一安排和部署,我县公务员培训已初步形成以公务员初任培训、任职培训、专业培训和更新知识培训为主要形式的培训体系。XX 年以来,我县****名新招录公务员参加了初任培训,****名公务员参加了任职培训,****名公务员参加了专门业务培训,****余名公务员参加了在职培训。各类培训工作的坚持开展,为提高公务员队伍整体素质发挥了积极作用。(六)不断规范提高,加强公务员制度建设。为进一步理顺公务员管理体制,强化对全县干部和公务员的宏观管理。去年以来,我们制定实施了《****县干部管理办法》 ,对干部管理权限、任免程序、干部调配和交流轮岗、后备干部管理等作出明确规定。同时,将这个办法同《****县机构编制管理办法》配套使用,进一步明晰了我县干部的管理范围、流程和责任。(七)强化约束监督,严格执行公务员法处罚规定。我县监察机关和公务员管理职能部门严格执行公务员法的有关规定,切实加强公务员队伍监督管理。通过加强监督,大大提升了公务员服务质量、服务效率,减少了违法违纪行为,增强了公务员队伍的公众形象。对违法违纪的行为,我县监察机关严肃查处。同时,对受处分的公务员严格按公务员法的处罚规定处罚到位,有力地惩治了违法违纪行为,使广大公务员受到教育,进一步增强了公务员队伍依法行政意识和廉政意识。(八)严格执行规定,切实保障了公务员的工资待遇。一是推行了工资制度改革。根据中央和盛市关于改革公务员工资制度的精神要求和部署,我们认真进行了工资套改审批工作,相应兑现了增资。随后及时实施了公务员正常晋升工资档次和滚动晋升级别工资工作。二是开展了公务员津贴补贴规范工作。根据****文件精神和要求,按照统一标准、统一项目、统一资金来源、统一发放办法的原则,清理核查了公务员津贴补贴,进一步规范了公务员收入分配秩序。三是完善了公务员福利制度。根据国家有关规定,立足我县实际,制定了带薪年休假实施办法,适当延长了休假天数。同时,严格按照国家规定,认真执行公务员退休制度,坚持到龄即退的原则,给达到法定退休年龄的公务员及时办理退休手续,并在规范公务员津贴补贴后,两次给退休公务员提高了退休补贴标准,保障了退休后的待遇。二、存在的问题与不足虽然我县在贯彻实施公务员法方面做了大量工作,取得了一定的成效,但由于公务员法颁布实施时间短,配套法规多,所以在工作中还存在一些不足。主要表现在,一是宣传和学习教育不够,对公务员法及其配套法规的了解还不够深入;二是培训力度不够,公务员素质有待进一步提高;三是公务员流动不畅,晋升难,工作缺乏激情等等。同时,政策落实过程中也遇到了一些问题,例如研究生等高学历公务员定级问题等,这些都需要引起高度重视,采取切实措施,加以解决。三、下一步工作打算(一)进一步加大《公务员法》及其配套法规的学习宣传力度,为加强公务员的监督管理,保障公务员的合法权益,建设一支高素质的公务员队伍奠定基矗(二)结合上级的安排和部署,建立适合我县公务员特点的培训制度,进一步加强公务员培训,努力提高公务员队伍的整体素质。(三)进一步探索公务员交流机制,研究制定行之有效的关于加强非领导公务员交流的制度办法,促进公务员健康成长,增强公务员队伍生机与活力。
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